نظرة عامة على نظام الرعاية الاجتماعية في لوكسمبورغ
تعتمد لوكسمبورغ نظاماً قائماً على التأمين. إذا كنت تعمل في لوكسمبورغ، موظفاً أو لحسابك الخاص، يسجّلك المركز المشترك للضمان الاجتماعي (Centre commun de la sécurité sociale, CCSS) تسجيلاً إلزامياً. ويتولى صاحب العمل ذلك نيابة عنك. يشمل تسجيل واحد تأمين المرض والأمومة والتقاعد وحوادث العمل والرعاية طويلة الأمد (الاعتماد على الغير)، ويمتد غطاؤك الصحي إلى أفراد أسرتك المعالين بصفتهم مؤمَّنين معك. وتتقاسم الاشتراكات أنت وصاحب العمل، والدولة أيضاً فيما يخص التقاعد. أما الإعانات العائلية (CAE) ودخل الإدماج الاجتماعي (FNS) ومساعدات السكن (وزارة الإسكان) فتدفعها هيئات عامة مستقلة.
معظم القواعد وطنية، والبلدية (commune) هي مكتبك المحلي للتسجيل والأحوال المدنية وقسائم رعاية الأطفال. وتُعدَّل المبالغ عند ربط الأجور بتكلفة المعيشة: الحد الأدنى الاجتماعي للأجور للعامل غير الماهر البالغ 18 عاماً فأكثر هو 2,771.33 يورو شهرياً (منذ 1 يونيو 2026)، وتُحدَّد كثير من الإعانات بمضاعفاته.
أولى خطوات التسجيل للقادمين الجدد:
- البلدية: اعتباراً من 1 أكتوبر 2026، يدخل مواطنو الدول الثالثة بتأشيرة إقامة طويلة (التأشيرة D)، ويصرّحون بوصولهم لدى بلدية إقامتهم خلال 3 أيام، ثم يقدّمون طلب تصريح الإقامة لدى مديرية الهجرة. ويتبع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا إجراء تسجيل منفصلاً في البلدية.
- الضمان الاجتماعي: بعد التسجيل، يرسل إليك CCSS تأكيداً يتضمن رقم الهوية الوطني المؤلف من 13 رقماً، وتتسلّم بطاقة ضمان اجتماعي تُبرزها للأطباء.
- MyGuichet.lu: تُقدَّم معظم الطلبات (الإعانات العائلية، البطالة، الضرائب) عبر الإنترنت باستخدام أحد منتجات LuxTrust أو بطاقة الهوية الإلكترونية.
المجالات التسعة في نظرة سريعة
- الصحة: تأمين إلزامي عبر CNS؛ يُسترد للبالغين عادةً 88% من أتعاب الأطباء، وللأطفال 100%.
- التقاعد: معاش قانوني من سن 65 بعد 10 سنوات تأمين على الأقل؛ الاشتراكات 8.5% لكل من الموظف وصاحب العمل والدولة (2026).
- البطالة: إعانة بنسبة 80% (85% لمن لديهم أطفال) من الأجر الإجمالي السابق، بسقف محدد، لمدة تصل إلى 12 شهراً؛ ثم REVIS بعد ذلك.
- الأسرة: إعانة عائلية بقيمة 315.04 يورو لكل طفل شهرياً (يونيو 2026)، إضافة إلى علاوات حسب العمر وساعات رعاية أطفال مجانية.
- الضرائب: ضريبة دخل تصاعدية من 0% إلى 42%، مع الفئات الضريبية 1 و1a و2، وضريبة إضافية لصندوق التشغيل بنسبة 7–9%.
- السكن: سقف للإيجار، وتأمين لا يتجاوز إيجار شهرين، ودعم إيجار من 10 إلى 520 يورو شهرياً.
- التعليم: الدراسة إلزامية من سن 4 وأصبحت الآن حتى سن 18؛ المدارس الحكومية مجانية؛ وتوجد مساعدة حكومية للتعليم العالي.
- الوالدية: 20 أسبوعاً إجازة أمومة، و10 أيام إجازة أبوة، و4–6 أشهر إجازة والدية مدفوعة لكل والد.
نقاط يجب الانتباه إليها
- تتغير الإعانات والحدود مع كل ربط للأجور بالمؤشر (آخرها سرى في 1 يونيو 2026). تحقق من المبالغ الحالية قبل التقديم.
- تعتمد بعض الإعانات على وضع الإقامة. فمثلاً يحتاج مواطنو الدول الثالثة عادةً إلى 5 سنوات من الإقامة القانونية خلال آخر 20 سنة، أو إلى صفة المقيم لمدة طويلة، للحصول على REVIS.
- يخضع العاملون عبر الحدود (cross-border workers) لقواعد مختلفة في عدة إعانات. وتصف صفحات هذا القسم أوضاع المقيمين في لوكسمبورغ.
الإرشادات الرسمية: Guichet.lu، CCSS: المعايير الاجتماعية، IGSS: المعايير الاجتماعية يونيو 2026 (PDF)، الحكومة: إجراءات الهجرة الجديدة اعتباراً من 1 أكتوبر 2026