إعانة البطالة والمساعدة الاجتماعية في هولندا

تعمل شبكة الأمان من البطالة في هولندا وفق بنية ذات مستويين. الأوّل هو WW (Werkloosheidswet) القائم على التأمين، والثاني هو bijstand (Participatiewet) القائم على فحص الموارد، ويتدخّل عند انتهاء WW أو عدم استيفاء شروطه ليضمن الحدّ الأدنى للمعيشة. وتنفصل جهتا التنفيذ: WW تديره UWV (هيئة تأمين العاملين)، وbijstand تديره بلدية (gemeente) محل الإقامة.

WW: إعانة البطالة القائمة على التأمين

• شروط الأهلية: فقدان العمل لأسباب لا إرادية (يسقط الحقّ مبدئياً عند الفصل لخطأ شخصي أو الاستقالة)، والعمل لا تقلّ مدّته عن 26 أسبوعاً خلال آخر 36 أسبوعاً (weken-eis)، والتسجيل لدى UWV والبحث الفعلي عن عمل فور البطالة.
• مدة الصرف: من 3 أشهر كحد أدنى إلى 24 شهراً كحد أعلى. تتراكم بمعدّل شهر واحد لكل سنة عمل في السنوات العشر الأولى، ثم نصف شهر لكل سنة بعد ذلك.
• قيمة الإعانة: نحو 75% من آخر أجر يومي خلال أوّل شهرين، ثم نحو 70% بعد ذلك. والسقف اليومي (maximumdagloon) في 2024 نحو €274 ويُعدَّل سنوياً.
• التزام البحث عن عمل: يُطلب عادةً تقديم ما لا يقلّ عن 4 طلبات عمل أسبوعياً (sollicitatieplicht)، وتُسجَّل في بوابة mijnUWV.

Bijstand: المساعدة الاجتماعية (Participatiewet)

من لا يستوفي شروط WW أو انتهت مدّته يمكنه التقديم في بلدية (gemeente) الإقامة للحصول على bijstand.

• شروط الأهلية: إقامة قانونية في هولندا، أن تكون الموارد والأصول الأخرى دون عتبة محدّدة (في 2024: نحو €7,575 للأعزب و€15,150 للمتزوجين كحدّ أصول)، وألا يقلّ العمر عن 18 سنة.
• قيمة الإعانة: في 2024 نحو €1,283 شهرياً (صافياً) للأعزب، ونحو €1,833 شهرياً (صافياً) للزوجين. ولمن دون 22 سنة دعم محدود لأنّ studiefinanciering للطلاب يأتي أوّلاً.
• الاسترداد: لا تُسترد bijstand عادةً، لكن البلدية قد تطالب باستردادها لاحقاً إذا تعافى وضع المتقدّم المالي.

نقاط مهمة للمقيمين القادمين من خارج هولندا

• العاملون المستفيدون من 30% ruling (قاعدة 30%) قد يجدون أن WW يُحتسب على أساس الأجر الخاضع للضريبة بعد تطبيق القاعدة لا الأجر الإجمالي، فينخفض المبلغ الفعلي عمّا كان متوقّعاً. يُستحسن التحقق من UWV عند بدء العمل.
• نوع تصريح الإقامة بالغ الأهمية. يُسمح لحامل تأشيرة kennismigrant (الكفاءات) بفترة بحث مدتها 3 أشهر (zoekperiode) بعد فقدان العمل، لكن البقاء بعد هذه الفترة قد يُهدّد تجديد التصريح.
• قد تُؤثّر bijstand سلباً على طلبات الإقامة الدائمة والجنسية (لارتباطها بشروط التجنّس)، فيُستحسن مراجعة إرشادات IND قبل التقديم.

روابط رسمية: UWV: WW، government.nl: Social assistance، Werk.nl