Tổng quan hệ thống an sinh xã hội Hà Lan

Hệ thống phúc lợi của Hà Lan dễ hiểu nhất khi được mô tả là mô hình lai (hybrid) — tư nhân vận hành, nhà nước cưỡng chế. Bảo hiểm y tế là sản phẩm 100% của các công ty bảo hiểm tư, nhưng mọi cư dân đều bắt buộc phải tham gia; lương hưu được xây trên cấu trúc 3 tầng tiêu chuẩn gồm "AOW (lương hưu nhà nước) + bedrijfspensioen (lương hưu nghề nghiệp) + lương hưu tư". Trên đó là các khoản trợ cấp gắn với thu nhập (toeslagen) như zorgtoeslag (hỗ trợ chi phí y tế), huurtoeslag (hỗ trợ tiền thuê nhà), kindgebonden budget (trợ cấp con cho hộ thu nhập thấp) — giúp giảm gánh nặng thực tế cho người thu nhập thấp.

Góc nhìn người nhập cư — các điểm cốt lõi:

• Đăng ký cư trú và mã BSN là điểm khởi đầu của mọi thứ. Phải đăng ký tại tòa thị chính (gemeente) để nhận BSN (số dịch vụ công dân) thì mới có thể mua bảo hiểm y tế, ký hợp đồng lao động và khai thuế. Theo quy định, nghĩa vụ tham gia bảo hiểm y tế phát sinh trong vòng 4 tháng kể từ khi nhập cảnh.
• Có một chế độ ưu đãi thuế cho lao động nước ngoài chuyên môn cao gọi là "30% ruling". Đây là chế độ mà các kỹ sư IT và nhà nghiên cứu chuyển đến từ Hàn Quốc/Việt Nam được hưởng lợi nhiều nhất — tối đa 30% lương được nhận miễn thuế (từ năm 2024 đã được thu hẹp dần). Xem thêm ở mục thuế (tax).
• Sự khác biệt giữa công dân EU và ngoài EU là rõ rệt. Người mang quốc tịch ngoài EU phụ thuộc vào loại giấy phép cư trú từ IND (Cơ quan Di trú và Nhập tịch) để xác định quyền hưởng trợ cấp và bảo hiểm thất nghiệp.
• Hiệp định an sinh xã hội Việt Nam–Hà Lan (theo thông lệ áp dụng cho người Việt) cho phép cộng dồn thời gian tham gia hưu trí giữa hai nước. Ngay cả khi cư trú ngắn hạn dưới 5 năm rồi về nước, lịch sử tham gia thường không bị mất (cần xác nhận chính thức tại SVB).

9 lĩnh vực một mắt

• Y tế (health) — Bảo hiểm y tế tư bắt buộc (zorgverzekering), khoảng €140–150/tháng (tính đến 2024), zorgtoeslag hỗ trợ người thu nhập thấp.
• Hưu trí (pension) — Cấu trúc 3 tầng: AOW + bedrijfspensioen + lương hưu tư, tuổi nghỉ hưu 67.
• Thất nghiệp (unemployment) — WW (dựa trên bảo hiểm, 6–24 tháng) + bijstand (trợ cấp xã hội, dựa trên xét tài sản).
• Trẻ em – gia đình (family) — kinderbijslag (khoảng €280/quý/trẻ) + kindgebonden budget (bổ sung cho thu nhập thấp).
• Thuế (tax) — Thuế thu nhập box1 (lũy tiến) – box2 (cổ tức) – box3 (tài sản), 30% ruling cho chuyên gia nước ngoài.
• Nhà ở (housing) — sociale huur (kiểm soát giá thuê) + huurtoeslag (hỗ trợ tiền thuê), khủng hoảng nhà ở (woningnood) trầm trọng.
• Giáo dục (education) — Giáo dục công miễn phí, studiefinanciering (hỗ trợ học phí), chuyển sang hệ vay (lening) từ 2015.
• Sinh con – nghỉ chăm con (parental) — Nghỉ thai sản 16 tuần (zwangerschapsverlof), 9 tuần nghỉ làm cha mẹ có lương (betaald ouderschapsverlof) từ 2024.

Lưu ý

• Mọi mức tiền và ngưỡng đều được viết theo cơ sở 2024–2026 và được điều chỉnh hàng năm. Hãy kiểm tra lại trên trang chính thức ngay trước khi nộp đơn.
• Thuật ngữ hành chính tiếng Hà Lan (đặc biệt là toeslagen) có tài liệu tiếng Anh khá tốt, và các trang trọng yếu của Belastingdienst (cơ quan thuế) và IND đều có bản tiếng Anh.
• 30% ruling, tích lũy AOW theo cư trú… là những chế độ mà người nước ngoài hay bỏ sót, nên việc thuê tư vấn thuế (belastingadviseur) một lần trong năm đầu thường được khuyến nghị.

Tham khảo chính thức: government.nl, Belastingdienst, SVB