إجازات الأمومة والأبوة وتربية الأطفال
تنبني إجازات الأمومة والأبوة في فرنسا على تشابك بين قانون العمل والصحة والضمان الاجتماعي: يحدد قانون العمل (Code du travail) الحقَّ في الإجازة، فيما تتولى Assurance Maladie (التأمين الصحي ضمن الضمان الاجتماعي) دفع التعويض اليومي (IJSS، indemnités journalières) عن مدة الإجازة. أبرز ما يميز فرنسا هو أن إجازة الأبوة طويلة (25 يوماً) وجزء منها إلزامي، وأن إجازة تربية الطفل (congé parental d'éducation) نظام منفصل ممتد المدة.
أبرز عناصر النظام:
- Congé maternité (إجازة الأمومة) — عادةً 16 أسبوعاً إجمالاً (6 أسابيع قبل الولادة + 10 أسابيع بعدها) كقاعدة. تُمَدَّد للحالات الخاصة مثل الطفل الثالث فأكثر أو الحمل المتعدد (مثلاً 26 أسبوعاً فأكثر بحسب الحالة). جزء من المدة إلزامي (نهاية الحمل وما بعد الولادة مباشرةً)، ويُدفَع عنه IJSS من التأمين الصحي (على أساس الراتب السابق مع سقف).
- Congé paternité et d'accueil de l'enfant (إجازة الأبوة) — تم توسيعها بإصلاح يوليو 2021 إلى 25 يوماً عادةً (32 يوماً للحمل المتعدد)، ومنها 7 أيام إلزامية تُؤخَذ مباشرةً بعد الولادة. تُدفَع IJSS عنها أيضاً.
- Congé d'adoption (إجازة التبني) — تتراوح بين 16 و22 أسبوعاً (تزيد على 22 أسبوعاً في حالات التبني المتعدد) بحسب وضع الأسرة، ويُدفَع IJSS.
- Congé parental d'éducation (إجازة تربية الطفل) — يمكن للوالد المستوفي شرط الأقدمية طلب إجازة كاملة أو جزئية حتى بلوغ الطفل ثلاث سنوات. يضمن قانون العمل العودة إلى المنصب نفسه أو منصب مكافئ بعد الإجازة.
- PreParE (دعم اختيار الوالدين للتربية) — مساعدة من CAF لمن يقلل أو يوقف العمل لرعاية الطفل، مصممة بحيث يستفيد كلا الوالدين لأخذ الحزمة كاملة.
- وقت الرضاعة (allaitement) والحماية أثناء الحمل — ينظِّم قانون العمل حماية الحامل من العمل الليلي والأعمال الخطرة، والاعتراف بساعات الفحوص الطبية، وتخصيص وقت للرضاعة. ويُمنَع صاحب العمل من فصل الحامل من حيث المبدأ بسبب الحمل.
نقاط من منظور المهاجرين:
- أهلية IJSS مرتبطة بفترة الاشتراك في الضمان الاجتماعي وعدد ساعات العمل. عند قِصَر فترة الاشتراك في فرنسا، تُحتسب فترات الاشتراك في EU/EEA/سويسرا تلقائياً بفضل لائحة 883/2004. أما الاشتراك في بلد المنشأ فيخرج عن نطاق هذه القواعد، ويُتحقق من إمكانية الجمع مع علاوات أمومة في بلد المنشأ منفصلاً.
- العاملون لحسابهم الخاص (TNS) والمهن الحرة (profession libérale) — تحت أنظمة مستقلة، وقد تختلف صيغة وفترة دفع IJSS عن العاملين بأجر.
- الموظفون العموميون (fonctionnaires) — تنطبق قواعد منفصلة، وغالباً يحافظون على الراتب الكامل خلال الإجازة.
- اتفاقية العمل الجماعية (convention collective) قد تقدم شروطاً أفضل. تأكَّد دائماً من لوائح الشركة والاتفاقية الجماعية فيما يخص تكميل المبلغ فوق سقف IJSS أو إضافة أيام.
- ترتيب الإبلاغ بين CAF وCPAM وصاحب العمل — يبدأ عادةً بإبلاغ الحمل (شهادة طبيب الأسرة) ← إبلاغ صاحب العمل ← التسجيل لدى CPAM ← بعد الولادة يربط تسجيل المولود تلقائياً بـ prime à la naissance ضمن PAJE وتحديث ملف CAF.
روابط رسمية: ameli.fr — maternité، service-public.fr — congé، caf.fr