إجازة الأمومة والأبوة في إسبانيا (Permisos por nacimiento y cuidado del menor)

أُعيد تنظيم إجازات الأمومة والأبوة في إسبانيا تدريجياً منذ المرسوم RD-Ley 6/2019، وأصبحت اعتباراً من يناير 2021 موحَّدة بـ16 أسبوعاً للأب والأم على قدم المساواة. أبرز خاصية تميِّز النظام هي أن الأب والأم يحصل كلٌّ منهما على 16 أسبوعاً غير قابلة للتنازل (intransferible)، وأن بدل الإجازة يُصرَف من الضمان الاجتماعي (Seguridad Social) مباشرةً بنسبة 100% من الأجر المرجعي. الجهة المشغِّلة هي INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social)، فيما يتولَّى نظام تأمين العاملين في البحر (ISM) أو نظم التأمين الأخرى الأمر بالنسبة للعاملين لحسابهم الخاص.

Permiso por nacimiento y cuidado del menor (إجازة الولادة والعناية بالطفل)

• المدة — 16 أسبوعاً (112 يوماً) لكلٍّ من الأب والأم، غير قابلة للتنازل بينهما.
• طريقة الاستخدام — 6 أسابيع إلزامية متواصلة فور الولادة أو التبنِّي (للأب والأم على حدٍّ سواء)، أما الأسابيع العشرة المتبقية فيمكن استخدامها دفعة واحدة أو مجزَّأةً (بوحدات أسبوعية وبإخطار مسبق) حتى بلوغ الطفل العام الأول من العمر.
• التعدُّد والإعاقة — أسبوعان إضافيان لكل طفل اعتباراً من الطفل الثاني للحمل المتعدِّد، ومدة إضافية في حالة إعاقة الطفل أو أحد الوالدين.
• مقدار الإعانة — يدفع الضمان الاجتماعي 100% من الأجر المرجعي (base reguladora) مباشرةً (يدفعها INSS لا صاحب العمل).
• شروط الأهلية — اشتراك في الضمان الاجتماعي، ودفع اشتراكات خلال فترة معيَّنة بحسب العمر: لا توجد متطلبات لمن دون 21 عاماً، 90 يوماً لمن بين 21 و26 عاماً، 180 يوماً خلال 7 سنوات أو 360 يوماً مدى الحياة لمن تجاوز 26 عاماً.

الحماية الخاصة للأمومة

• خطر أثناء الحمل أو الرضاعة (riesgo durante el embarazo / lactancia) — عند خطورة بيئة العمل على الحمل أو الرضاعة، يُصرَف بدل إجازة بنسبة 100% من متوسط الأجر.
• حقوق أثناء الحمل — حماية قوية من الفصل (يُعدّ باطلاً تلقائياً)، وإذن بأجر للذهاب إلى الفحوص الدورية قبل الولادة.
• وقت الرضاعة (permiso de lactancia) — تخفيض ساعة من الدوام بأجر يومياً حتى بلوغ الطفل 9 أشهر، أو استخدامها مجمَّعةً.

علاوة الولادة (prestación por nacimiento) ودعم المقاطعات الإضافي

• اختفت "علاوة الولادة العامة"، لكن يُطبَّق دعم IMV وCAPI الإضافي على الأسر منخفضة الدخل والأسر متعدِّدة الأبناء والأسر الأحادية الوالد.
• توجد في بعض المقاطعات منحة مالية مقطوعة عند الولادة أو التبنِّي (مثل الباسك وكاستيا وليون وغيرها)، ويُستحسن مراجعة موقع إدارة الشؤون الاجتماعية في مقاطعة الإقامة.

تخفيض ساعات العمل والإجازة لرعاية الأبناء

• تخفيض ساعات العمل لرعاية الأبناء (reducción de jornada por cuidado de hijos) — تخفيض ساعات العمل من 1/8 إلى 1/2 حتى بلوغ الطفل 12 عاماً. يُخفَّض الأجر بنفس النسبة، لكن العمل محمي.
• الإجازة بدون أجر لرعاية الأبناء (excedencia por cuidado de hijos) — حتى ثلاث سنوات بدون أجر إلى أن يبلغ الطفل 3 سنوات. تُكفَل العودة إلى الوظيفة في السنة الأولى وتُحسَب من فترات الاشتراك في الضمان الاجتماعي.
• رعاية طفل مصاب بمرض خطير (cuidado de menores con enfermedad grave) — في حال إصابة الطفل بمرض خطير كالسرطان، يجوز لأحد الوالدين تخفيض ساعات العمل بنسبة 50% فأكثر، ويعوِّض الضمان الاجتماعي الأجر المخفَّض.

نقاط يجب الانتباه إليها

• لكي يحصل الأب والأم كلاهما على 16 أسبوعاً يلزم أن يكون كلاهما مشتركَين في الضمان الاجتماعي. وقد تختلف الأهلية في حالة عدم العمل أو العمل لحساب خاص أو العمل في الخارج.
• في حال الإعارة من شركة في بلد المنشأ مع استمرار التأمين الاجتماعي في بلد المنشأ، تُطبَّق قواعد الإجازة الخاصة ببلد المنشأ في الغالب، ويصعب التقديم على إعانة INSS الإسبانية (وفق قرار اتفاقية الضمان الاجتماعي).
• آجال التقديم — التقديم لـINSS بأسرع وقت بعد الولادة أو التبنِّي أفضل، ويلزم الإخطار المسبق حتى عند الاستخدام المجزَّأ.

روابط رسمية: Seguridad Social – Nacimiento y cuidado del menor، Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones، إدارات العمل والشؤون الاجتماعية في المقاطعات.