Det amerikanske velferdssystemet — oversikt
Det amerikanske sosiale sikkerhetsnettet er bygd opp i tre lag: føderalt, delstatlig og arbeidsgiver. Social Security (alderspensjon, uføretrygd, etterlatteytelser) og Medicare er føderale sosialforsikringer finansiert av lønnsskatt (FICA). Arbeidsledighetsforsikring, Medicaid, skole fra 1. til 12. trinn (K–12) og betalt familiepermisjon drives av delstatene, så regler og beløp varierer fra delstat til delstat. Helseforsikring og pensjonssparing (401(k)) kommer vanligvis gjennom arbeidsgiveren. Å miste jobben betyr derfor ofte at du også mister helsedekningen. Det meste av behovsprøvd hjelp (SNAP, Medicaid, boligkuponger, TANF) avhenger av inntekt og av oppholdsstatus.
Hvem er dekket
- Arbeidstakere uansett status betaler FICA og opptjener Social Security-poeng (credits), med mindre de er unntatt (for eksempel F-1-studenter de første årene, se pensjonssiden).
- Green card-innehavere (LPR-er) kan bruke de fleste føderale ordninger, men vanligvis først etter en ventetid på 5 år for Medicaid, SNAP og TANF.
- Siden budsjettloven fra 2025 (P.L. 119-21) er flere ordninger begrenset til statsborgere, LPR-er, innreisende fra Cuba/Haiti (Cuban/Haitian entrants) og COFA-migranter: SNAP (allerede i kraft), full føderal Medicaid og CHIP (fra 1. oktober 2026) og Marketplace-tilskudd (fra 1. januar 2027). Flyktninger og asylsøkere med innvilget asyl mister tilgangen med mindre de blir LPR-er.
- Innehavere av midlertidig visum (F-1, H-1B, L-1 og andre) er avhengige av forsikring gjennom arbeidsgiver eller private forsikringer og kan ikke bruke de fleste behovsprøvde ordninger.
Første registreringer for nyankomne
- Social Security number (SSN) fra SSA, som trengs for arbeid, skatt og de fleste ytelser. Uten arbeidstillatelse kan du trenge et ITIN fra IRS for å levere selvangivelse.
- State ID eller førerkort; siden mai 2025 kreves det et REAL ID-godkjent kort eller et pass for innenriksflyvninger.
- Helseforsikring fra første dag: arbeidsgiverordning, Marketplace (spesiell innmeldingsperiode innen 60 dager etter flytting eller tap av dekning) eller Medicaid hvis du kvalifiserer.
- Adresseendring: de fleste ikke-statsborgere må melde flytting til USCIS innen 10 dager (Form AR-11).
Områdene i korte trekk
- Helse (health) — arbeidsgiverordninger, ACA Marketplace, Medicaid og Medicare (65+); ingen universell offentlig forsikring.
- Pensjon (pension) — Social Security (40 credits; full pensjonsalder 67 år for dem som er født i 1960 eller senere) pluss sparing i 401(k) og IRA.
- Arbeidsledighet (unemployment) — ytelse drevet av delstaten, vanligvis i opptil 26 uker; deretter bare behovsprøvd hjelp som SNAP eller TANF.
- Familie (family) — Child Tax Credit på opptil USD 2.200 per barn (2026), EITC, SNAP, WIC, Trump Accounts for barn født 2025–2028.
- Skatt (tax) — progressiv føderal inntektsskatt (10–37 %), delstats- og lokal inntektsskatt, statsborgerskapsbasert beskatning av verdensinntekt.
- Bolig (housing) — markedsleie, Section 8-kuponger med lange ventelister, FHA-boliglån (bare for LPR-er og statsborgere siden 2025).
- Utdanning (education) — gratis offentlig skole (K–12) uansett status; dyrt college; FAFSA for statsborgere og kvalifiserte ikke-statsborgere.
- Foreldrepermisjon (parental) — 12 uker ulønnet FMLA; betalt permisjon bare i noen delstater eller hos enkelte arbeidsgivere.
Ting du må være oppmerksom på
- Reglene for ytelser til innvandrere endret seg mye i 2025–2026, og rettssaker pågår fortsatt; sjekk etatens side før du søker.
- USCIS bruker nye retningslinjer for public charge (vurdering av om du kan bli avhengig av offentlig støtte) fra 18. september 2026 (regelen fra 2022 ble trukket tilbake). Hvis du eller en slektning fortsatt trenger green card eller visum, bør du sjekke dette før du bruker ytelser.
- Alle beløp her er tall for 2026 og justeres hvert år.
Offisiell veiledning: USA.gov: Benefits, Social Security Administration, HealthCare.gov: Immigrants, USCIS Policy Manual: Public charge