복지 제도 — 스페인 CCSE (스페인 시민권 시험)

스페인 사회복지 제도 개요

1978년 헌법은 스페인을 estado social(사회국가)로 규정합니다. 이를 바탕으로 만들어진 제도는 이원 구조로, 조세로 운영되는 보편적 서비스(공공 의료와 교육)와 기여금 기반 사회보험(연금과 실업)이 함께 존재합니다. 의료와 학교 교육은 등록만 하면 스페인 국민이든 외국인이든 거주자 누구나 이용할 수 있지만, 연금과 실업급여는 Seguridad Social(사회보장) 기여 기록에 따라 달라집니다. 17개 자치지방(Comunidades Autónomas)이 의료, 교육, 주거와 사회서비스의 상당 부분을 운영하므로, 안달루시아, 카탈루냐, 마드리드는 "같은" 제도를 서로 다른 기관과 절차로 제공합니다. 법에 따라 외국인 거주자는 스페인 국민과 같은 조건으로 Seguridad Social 급여와 사회서비스를 이용할 수 있습니다.

이민자를 위한 핵심 포인트:

NIE(외국인 식별번호)와 empadronamiento(주민 등록부 등록)가 먼저입니다. 일반적인 순서는 NIE → empadronamiento → 사회보장번호(NUSS) → 건강카드(tarjeta sanitaria)입니다.
EU 시민과 비EU 시민은 다르게 취급됩니다. EU/EEA와 스위스 시민은 자유 이동 규정에 따라 등록하고, 비EU 시민은 체류 허가의 종류에 따라 이용할 수 있는 급여가 정해집니다.
해외 기간도 인정될 수 있습니다. EU 조정 규정은 다른 EU/EEA 국가와 스위스에서의 보험 기간을 합산해 주며, 스페인은 여러 나라(예: 미국, 모로코, 중국, 한국)와 양자 사회보장협정을 맺고 있습니다.
지역별 차이가 큽니다. 진료소 등록, 자녀 입학, 주거 지원 신청은 거주하는 Comunidad(자치지방)와 Ayuntamiento(시청)를 통해 이루어집니다.

영역 한눈에 보기

의료: 자치지방이 운영하는 국가보건체계(SNS). 거주자는 tarjeta sanitaria로 1차 진료를 무료로 받습니다.
연금: Seguridad Social을 통한 기여형 jubilación(노령연금). 2026년 연금 수급 연령은 66세 10개월이며, 기여 기간이 38년 3개월이면 65세입니다. 2027년부터는 67세입니다.
실업: 기여형 prestación por desempleo(실업급여)와 자산 조사형 subsidio(실업수당). 둘 다 SEPE가 지급합니다.
가족: 보편적 아동수당은 없습니다. Ingreso Mínimo Vital(IMV, 최저생활소득)과 그 아동 보충급여(CAPI), 세금 공제, 지역 지원이 있습니다.
세금: 국가 세율표와 지역 세율표로 이루어진 누진 소득세 IRPF. 비거주자에게는 IRNR가 적용됩니다.
주거: LAU(도시임대차법)에 따른 임차인 보호, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030(국가주택계획), 임대 시장 과열 지역의 임대료 상한.
교육: 6세부터 16세까지 무상 의무교육, 낮은 공립대학 등록금, 국가·지역 장학금(becas).
출산·육아휴직: 부모 각자 19주의 출산·육아휴가를 받으며, 기여 기준액의 100%가 지급됩니다.

주의할 점

대부분의 금액은 매년 조정되며, 상당수는 IPREM 기준지표(2026년 월 €600)에 연동됩니다. 신청 전에 최신 금액을 확인하세요.
세법상 거주(residencia fiscal)와 체류 허가는 별개입니다. 183일 기준 세법상 거주 판정과 사회보험 규정은 따로 적용됩니다.
카스티야어(스페인어) 사용 지역이 아닌 곳에서는 서식과 서비스에 카탈루냐어, 갈리시아어, 바스크어도 쓰일 수 있습니다.
일부 체류 허가(예: 학생이나 자기 재산으로 생활하는 사람의 체류 허가)는 민간 건강보험 가입을 요구합니다. 본인의 체류 허가 요건을 확인하세요.

공식 안내: Seguridad Social, SEPE, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones(포용·사회보장·이민부), Seguridad Social: 양자 협정

스페인 공공 의료 (Sanidad pública)

스페인은 거주를 기준으로 하는 보편적 의료 제도인 Sistema Nacional de Salud(SNS, 국가보건체계) 를 운영합니다. 이 제도는 별도의 건강보험료가 아니라 일반 조세로 운영되며, 17개 자치지방(Comunidades Autónomas)이 서비스를 직접 운영합니다. 그래서 규정은 전국 공통이지만 마드리드, 카탈루냐, 안달루시아의 일상적인 진료 방식은 서로 다릅니다. 법에 따라 스페인 국민과 스페인에 거주지를 둔 외국인은 공공 의료를 받을 권리가 있으며, 등록을 마치면 1차 진료(atención primaria)는 이용 시점에 무료입니다.

적용 대상과 등록 방법

근로자, 자영업자, 연금 수급자, 급여를 받는 실업자와 그 피부양자는 사회보장번호(NUSS)를 받으면 Seguridad Social(사회보장)을 통해 보장됩니다.
그 밖의 외국인 거주자도 스페인에 합법적이고 상시적으로 거주하며 다른 경로로 의료 보장을 증명할 의무가 없다면 공공 재원으로 보장됩니다(예: 민간보험 가입을 의무로 하는 체류 허가가 있거나 다른 EU 국가의 보장을 받는 경우는 해당하지 않습니다). 이 권리는 Seguridad Social의 급여 기관인 INSS가 인정합니다.
거주 등록이 없는 외국인도 법이 정한 특정 조건에서 진료를 받을 권리가 있습니다(Ley 16/2003 제3조의3).
그다음 자치지방에서 개인 건강카드(tarjeta sanitaria individual, TSI) 를 받습니다. 보통 empadronamiento(주민 등록)를 지참해 가까운 보건소(centro de salud)에서 신청합니다. 자치지방마다 자체 카드를 발급합니다(카탈루냐는 CatSalut, 마드리드는 SERMAS, 안달루시아는 SAS 등).
EU/EEA와 스위스 방문자는 일시 체류 중 필요한 진료에 유럽건강보험카드(EHIC)를 사용할 수 있습니다.

진료 체계

1차 진료: 가정의(médico de familia)가 배정되고, 자녀에게는 소아과 의사(pediatra)가 배정됩니다. 가정의가 진료 관문 역할을 합니다.
전문 진료(atención especializada): 1차 진료의 의뢰가 필요하며, 대기 기간은 지역과 진료과에 따라 다릅니다.
응급 진료(urgencias): 응급 상황에서는 누구나 이용할 수 있습니다.
처방약: 약국에서 약값의 일부(aportación)를 본인이 부담하며, 비율은 소득과 신분에 따라 정해집니다. 근로 연령층과 그 피부양자는 40%~60%, 대부분의 연금 수급자는 10% (월 상한 있음)이고, IMV 수급자 등 일부 집단은 부담이 없습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

체류 허가에 따라 민간보험이 필요할 수 있습니다. 학생과 비근로 체류 허가 소지자는 민간 건강보험(seguro privado) 가입을 요구받는 경우가 많으며, 이 때문에 공공 의료에 의존할 수 없습니다.
다른 자치지방으로 이사하면 새 카드가 필요합니다. 마드리드에서 바르셀로나로 이사하면 카탈루냐 보건 서비스에 등록하고 CatSalut 카드를 받으세요.
주소 등록을 먼저 하세요. 보건소는 보통 empadronamiento를 요구하므로, 의사에게 등록하기 전에 먼저 마치세요.

공식 안내: Ministerio de Sanidad(보건부), Seguridad Social, Ley 16/2003(통합본). 지역 보건 서비스: SERMAS(마드리드), CatSalut(카탈루냐), SAS(안달루시아) 등.

스페인 연금 제도 (Sistema de pensiones)

스페인 연금 제도는 Seguridad Social(사회보장) 기여 기록에 기반한 기여형 연금(pensión contributiva) 을 중심으로 하며, 기여 기록이 거의 없거나 전혀 없는 사람을 위한 자산 조사형 비기여 연금(pensión no contributiva) 이 있습니다. 근로자는 일반 제도(Régimen General)에, 자영업자는 RETA(Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, 자영업자 특별 제도)에 가입합니다. 연금은 INSS(Instituto Nacional de la Seguridad Social, 국립사회보장청)가 지급합니다. 2026년 연금은 2.7% 인상되었고, 공적 연금의 최고액은 월 €3,359.60(2026년)입니다.

노령연금(jubilación): 주요 규정

연금 수급 연령(2026년): 기여 기간이 38년 3개월 이상이면 65세, 그렇지 않으면 66세 10개월입니다. 2027년부터는 38년 6개월이면 65세, 그렇지 않으면 67세입니다.
최소 기간: 기여 기간 15년이 필요하며, 이 중 최소 2년은 퇴직 직전 15년 안에 있어야 합니다.
금액: 15년이면 base reguladora(평균 기여 기준액)의 50%이며, 2026년에는 기여 기간 36년 6개월 이후 100% 까지 올라갑니다(2027년부터는 37년).
Base reguladora: 25년 평균 방식이 단계적으로 바뀌고 있습니다. 2026년에는 최근 304개월 중 가장 좋은 302개월의 기준액을 쓰며, 최종적으로 최근 29년 중 가장 좋은 27년을 쓰게 됩니다. 2040년까지는 기존 25년 방식이 더 유리하면 그 방식이 적용됩니다.
조기 퇴직(jubilación anticipada): 본인 선택으로는 최대 2년 일찍(기여 기간 35년 이상), 비자발적 실직 후에는 최대 4년 일찍(기여 기간 33년 이상) 받을 수 있으며, 금액이 영구적으로 감액됩니다.
연기 퇴직(jubilación demorada): 연금 수급 연령 이후 1년을 온전히 더 일할 때마다 연금이 4% 늘어나며, 이를 일시금으로 받거나 두 방식을 섞어 받을 수도 있습니다.

해외 기간: EU 규정과 양자 협정

스페인은 EU 조정 규정(Regulation (EC) 883/2004) 을 적용합니다. 다른 EU/EEA 국가와 스위스의 보험 기간은 15년 최소 기간에 합산되며, 각 나라가 자국 기간에 대한 연금을 지급합니다.
스페인은 아르헨티나, 모로코, 미국, 중국, 일본, 한국 등 여러 비EU 국가와도 양자 사회보장협정을 맺고 있습니다. 협정에 따라 기간을 합산할 수 있고, 파견 근로자는 일정 기간 본국 제도에 계속 가입할 수 있습니다.
협정이 없는 나라의 기간은 인정되지 않습니다. 스페인과 그런 나라에서 나누어 일했다면 스페인에서 15년을 채우지 못할 수 있습니다.

비기여 연금 (pensión no contributiva)

소득이 일정 한도 미만이고 기여 기록이 거의 없거나 전혀 없는 65세 이상을 위한 연금입니다. 14회에 나누어 연 최대 €8,803.20을 지급합니다(2026년). 자치지방 사회서비스와 IMSERSO가 운영합니다.
16세부터 연금 수급 연령 사이에 10년, 그중 신청 직전 2년을 포함하여 스페인에 합법적으로 거주했어야 합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자영업자 기여금(RETA) 은 별도 규정을 따릅니다. 신고 소득이 낮으면 연금도 적습니다.
공백 기간은 불리합니다. 일을 그만두거나 해외로 이주하는 경우 Seguridad Social과 자발적 협약(convenio especial)을 맺으면 계속 기여할 수 있습니다.
Seguridad Social 근로 이력 보고서(informe de vida laboral)에서 기록을 온라인으로 확인하고 오류는 일찍 바로잡으세요.

공식 안내: Seguridad Social: 연금, Seguridad Social: 양자 협정, Seguridad Social: EU 규정, Real Decreto-ley 3/2026(2026년 금액)

스페인 실업급여 (Desempleo)

스페인의 실업 보호는 두 단계로 이루어집니다. Seguridad Social(사회보장) 기여금을 충분히 낸 사람을 위한 기여형 급여(prestación contributiva) 와, 이 급여를 모두 받았거나 기여 기간이 부족한 사람을 위한 자산 조사형 실업수당(subsidio por desempleo) 입니다. 둘 다 SEPE(Servicio Público de Empleo Estatal, 국가공공고용서비스) 가 지급하며, 구직 활동과 직업훈련은 지역 고용 서비스(예: 카탈루냐의 SOC, 안달루시아의 SAE)가 담당합니다.

Prestación contributiva (기여형 급여)

조건: 비자발적 실직(situación legal de desempleo), 최근 6년간 기여 기간 360일 이상, 구직자 등록, 활동 협약(acuerdo de actividad) 서명.
지급 기간: 최근 6년간의 기여 일수에 따라 120일(기여 360–539일)부터 720일(2,160일 이상)까지입니다.
금액: 처음 180일은 base reguladora의 70%, 그 이후는 60% 입니다. 기준액은 최근 180일 동안의 평균 기여 기준액입니다. 상한과 하한은 IPREM 지표(2026년: 월 €600)에 연동됩니다. 자녀가 없으면 월 최소 €560, 최대 €1,225이고, 자녀가 있으면 최소 €749, 최대 €1,400(자녀 1명) 또는 €1,575(2명 이상)입니다(2026년).
실직 후 15일 이내에 신청하세요. 늦게 신청하면 그 사이의 일수를 잃습니다.

Subsidio por desempleo (실업수당)

2024년 11월 개혁 이후, 기여형 급여를 모두 받았거나, 기여 기간이 최소 90일이지만 기여형 급여를 받기에는 부족한 사람이 대상이며, 본인 소득이 낮거나 부양가족이 있어야 합니다.
금액: IPREM의 일정 비율로, 처음 180일은 95%, 181–360일은 90%, 그 이후는 80% 입니다(2026년: 월 €570, €540, €480).
52세 이상을 위한 특별 수당(subsidio para mayores de 52 años) 은 노령연금 기여 조건을 충족하면 연금 수급 연령까지 계속 지급됩니다.
수당이 끝난 뒤에는 최저생활소득 제도(Ingreso Mínimo Vital)가 적용될 수 있습니다.

외국인 근로자와 해외 기간

취업 허가가 있는 외국인 거주자는 스페인 국민과 같은 조건으로 급여를 받을 수 있습니다.
EU 조정 규정에 따라 다른 EU/EEA 국가나 스위스에서 일한 기간이 인정될 수 있습니다(U1 서식으로 증명). 그 밖의 나라에서 일한 기간은 일반적으로 인정되지 않으므로 스페인에서 360일을 쌓아야 합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자진 퇴사(baja voluntaria)로는 급여를 받을 수 없습니다. 해고나 기간제 계약 종료처럼 본인의 의사와 관계없는 이유로 일자리가 끝나야 합니다.
자영업자에게는 별도의 제도인 prestación por cese de actividad(사업 중단 급여)가 있습니다.
해외 여행: 연 1회 30일 이내의 여행은 해외 체류로 보지 않습니다. 연간 90일까지의 더 긴 해외 체류는 미리 SEPE에 알리고 승인을 받아야 하며, 그 기간에는 지급이 정지됩니다. SEPE에 알리지 않고 출국하면 수급 자격을 잃을 수 있습니다.

참고: ERTE(expediente de regulación temporal de empleo, 계약의 일시 정지나 근로시간 단축) 기간에는 근로자가 해고되지 않고도 실업급여를 받을 수 있습니다.

공식 안내: SEPE, Seguridad Social, 사회보장일반법(통합본)

스페인 가족 지원과 최저생활소득 (IMV)

다른 많은 유럽 국가와 달리 스페인에는 모든 가정에 지급하는 보편적 아동수당이 없습니다. 장애가 없는 자녀 1인당 지급하던 기존 Seguridad Social(사회보장) 수당은 2020년 최저생활소득 Ingreso Mínimo Vital(IMV) 이 도입되면서 신규 신청이 막혔습니다. 현재 가족에 대한 현금 지원은 IMV와 그 아동 보충급여인 CAPI(complemento de ayuda para la infancia) 가 중심입니다. 그 밖의 지원은 IRPF 소득세 공제, 지역별 출산·아동 지원금, 보육 보조금으로 이루어지므로, 받을 수 있는 지원은 거주 지역에 따라 일부 달라집니다.

IMV (Ingreso Mínimo Vital)

가구 소득과 자산이 정해진 한도보다 적을 때 가구 소득을 보장 수준까지 채워 주는 국가 급여입니다. INSS(Instituto Nacional de la Seguridad Social, 국립사회보장청)가 관리합니다.
금액: 성인 1명의 보장 소득은 2026년 월 €733.60 입니다(연간 비기여 연금의 12분의 1). 가구원이 1명 늘 때마다 30%씩 올라가 최대 220%까지 늘어나며, 한부모 가구에는 22%가 더해집니다. 이 보장 수준과 가구 소득의 차액을 받습니다.
조건: 신청 직전 스페인에 최소 1년 합법적이고 실제로 거주했어야 합니다(가구에 새로 태어나거나 입양된 자녀, 젠더 폭력이나 인신매매 피해자에게는 요구되지 않습니다). 신청자는 보통 23세 이상이어야 합니다.
CAPI(아동 보충급여): 3세 미만 자녀 1인당 월 €100, 3–5세 €70, 6–17세 €50 입니다. 소득이 IMV 기준의 300% 이하인 가정은 IMV 자체를 받을 수 없더라도 CAPI를 받을 수 있습니다.

세금 공제

IRPF에는 자녀 공제(mínimo por descendientes) 가 있습니다. 첫째 자녀는 연 €2,400, 둘째 €2,700, 셋째 €4,000, 넷째부터는 1인당 €4,500이며, 3세 미만 자녀 1인당 €2,800이 추가됩니다.
모성 세액공제(deducción por maternidad): 자녀 출생 시 일하고 있는(근로자 또는 자영업자, 기여 기간 30일 이상) 어머니나 실업급여를 받는 어머니에게 3세 미만 자녀 1인당 연 최대 €1,200 입니다. 미리 지급받도록 신청할 수 있습니다. 어린이집 비용이 있으면 연 최대 €1,000이 더해집니다.

지역 지원과 다자녀 가족

여러 자치지방이 자체적으로 출산, 입양, 자녀 지원금을 지급합니다. 거주 지역의 사회서비스 웹사이트를 확인하세요.
다자녀 가족 자격(familia numerosa): 자녀가 3명 이상인 가구, 또는 특정한 경우(예: 장애가 있는 경우) 자녀가 2명인 가구는 자치지방에서 다자녀 가족 증명서를 받을 수 있습니다. 세금 공제, 교통비와 대학 등록금 할인, 무료 DNI(국민신분증) 혜택이 있습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자녀 1인당 매월 자동으로 지급되는 돈을 기대하지 마세요. 스페인의 지원은 자산 조사를 거치거나 세금을 통해 제공됩니다.
IMV 신청에는 NIE, empadronamiento(주민 등록), 모든 가구원의 소득과 자산 정보가 필요합니다. INSS는 최대 6개월 안에 결정합니다.
다자녀 가족 증명서는 자치지방이 발급합니다. 이사하면 다시 신청해야 하는지 확인하세요.

공식 안내: Seguridad Social: Ingreso Mínimo Vital, IMV에 관한 Ley 19/2021(통합본), Agencia Tributaria(국세청), 그리고 거주 지역의 사회서비스 부서.

스페인 소득세 (IRPF와 IRNR)

스페인 개인소득세는 세법상 거주자에게 적용되는 IRPF(Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, 개인소득세) 와 비거주자에게 적용되는 IRNR(Impuesto sobre la Renta de no Residentes, 비거주자소득세) 로 나뉩니다. 가장 큰 특징은 누진세율이 국가 세율표와 지역 세율표를 합한 것이라는 점입니다. 그래서 같은 소득이라도 마드리드, 카탈루냐, 발렌시아, 안달루시아에서 세금이 다릅니다. 세무 당국은 Agencia Tributaria(AEAT, 국세청) 이며, 바스크 지방과 나바라는 자체 세무 행정기관(Haciendas Forales)과 자체 규정을 둡니다.

세법상 거주

한 역년에 스페인에서 183일을 넘게 보내거나, 주된 사업 또는 경제적 이익의 중심지가 스페인에 있으면 세법상 거주자입니다.
배우자(법적으로 별거하지 않은 경우)와 미성년 자녀가 스페인에 살면 거주자로 추정됩니다.

IRPF 세율

일반 소득(급여, 사업 소득, 연금): 국가 세율표는 9.5%부터 24.5%까지이며, 구간 경계는 €12,450, €20,200, €35,200, €60,000, €300,000입니다. 각 자치지방이 자체 세율표를 더합니다. 2025 과세연도 기준 합산 세율은 약 18–19%에서 시작했고, 최고세율은 마드리드 45%부터 발렌시아 지방 54%까지였습니다(카탈루냐 50%, 안달루시아 47%).
저축 소득(이자, 배당, 양도소득)에는 별도의 합산 세율표가 적용됩니다: 19%, 21%, 23%, 27%, 30%(€300,000 초과).
신고: 신고는 매년 봄에 한 번 합니다. 2025년 소득의 신고 기간은 2026년 4월 8일부터 6월 30일까지였습니다.

주요 공제

인적·가족 공제(mínimo personal y familiar): 자녀, 고령 친족, 장애에 대한 추가 공제가 있습니다.
근로소득 공제와 연금저축 납입액 공제(연간 한도 내).
지역별 세액공제: 예를 들어 임대료, 출산, 보육에 대한 공제.

IRNR (비거주자)

비거주자는 스페인 원천 소득에 대해서만 세금을 내며, 보통 24% 단일세율이 적용됩니다. 조세 정보 교환이 이루어지는 다른 EU/EEA 국가의 거주자는 19% 입니다. 연금과 일부 다른 소득에는 별도 세율이 적용됩니다.
스페인에 주택을 소유한 비거주자는 임대하지 않더라도 간주 임대소득(imputación de rentas inmobiliarias) 에 대해 매년 IRNR를 내야 합니다.

조세조약

스페인은 많은 나라와 이중과세방지조약을 맺고 있습니다. 조약은 급여, 연금, 배당, 이자를 어느 나라가 과세할 수 있는지 정하고 원천징수 세율에 상한을 둡니다. 본국과 조약이 있는지 공식 목록에서 확인하세요.

유입 근로자 특례 제도("베컴법")

일자리 때문에, 또는 회사 임원, 창업가, 스타트업을 위한 고급 전문인력으로 스페인에 오고, 직전 5년 동안 스페인 세법상 거주자가 아니었던 사람은 도착한 해와 이후 5년 동안 IRNR 규정에 따른 과세를 선택할 수 있습니다: 근로소득 €600,000까지 24%, 초과분 47%.
Seguridad Social(사회보장)에 등록된 활동 시작일로부터 6개월 이내에 선택해야 합니다(서식 149).

이민자가 자주 겪는 실수

첫해의 거주 여부는 그 역년에 실제로 스페인에서 보낸 일수로 정해집니다. 여행 기록을 보관하세요.
다른 자치지방으로 이사하면 IRPF 세액이 달라지지만, 실제 거주지 이전만 인정됩니다.
다른 세금도 있습니다: 소비에 대한 IVA(부가가치세, 일반적으로 21%), 부동산을 소유한 경우 지방 재산세(IBI).

공식 안내: Agencia Tributaria, 재무부: 이중과세방지조약, IRPF법(통합본)

스페인 주거 지원 (Vivienda)

스페인 주거 정책은 공공 지원 주택(vivienda protegida, 전통적으로 VPO, Vivienda de Protección Oficial), 임대료 지원(ayudas al alquiler), 도시임대차법(LAU)에 따른 임차인 보호로 이루어집니다. 국가 차원의 틀은 Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana(주택·도시의제부), 주거권에 관한 Ley 12/2023, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030(국가주택계획)이 정하지만, 수급 자격을 정하고 신청을 운영하는 것은 자치지방입니다. 그래서 카탈루냐, 마드리드, 바스크 지방, 안달루시아의 절차가 서로 다릅니다.

임차: LAU에 따른 권리

계약 기간: 계약서 내용과 관계없이 임차인은 매년 연장을 통해 최소 5년, 임대인이 법인이면 7년까지 거주할 수 있습니다.
보증금(fianza): 법에 따라 월세 1개월분입니다. 5년 또는 7년 이하 계약에서는 추가 담보가 월세 2개월분으로 제한되며, 임대인은 임대료 체납 보험 가입을 요구할 수 없습니다.
수수료: 중개 수수료와 계약서 작성 수수료는 임차인이 아니라 임대인이 내야 합니다.
임대료 인상: 연간 갱신 인상률은 공식 지수(IRAV)로 상한이 정해집니다. 2026년 10월 1일부터 시행 중인 긴급 법령(Real Decreto-ley 26/2026, 아직 의회 승인 필요)은 2027년 12월 31일까지 돌아오는 갱신 인상을 양측이 달리 합의하지 않는 한 2% 로 제한하며, 임대료가 기준 가격 한도를 넘으면 인상할 수 없습니다. 2029년 이전에 계약이 끝나는 임차인은 최대 2년의 연장을 요청할 수도 있습니다.
임시 임대와 방 임대: 임시 계약은 정당한 이유로 평소 주거지를 떠나 있는 경우에만 유효합니다. 2026년 10월 1일부터는 그런 이유가 없는 임시 계약이나 방 임대 계약은 일반 주택 임대차로 취급됩니다.

임대 시장 과열 지역 (zonas de mercado residencial tensionado)

Ley 12/2023에 따라 자치지방은 주거 시장 과열 지역을 지정할 수 있으며, 이 지역에서는 신규 계약의 임대료가 이전 계약 금액으로 제한되고, 대규모 임대인에게는 국가 기준 가격 지수로 제한됩니다.
2026년 7월까지 5개 자치지방의 317개 지방자치단체가 지정되었습니다: 카탈루냐(바르셀로나 포함), 바스크 지방, 나바라, 갈리시아, 아스투리아스.
대규모 임대인(gran tenedor) 은 주택을 10채 넘게 소유한 사람이며, 자치지방이 정하면 과열 지역에서 5채 이상을 소유한 사람도 포함됩니다.

임대료 지원과 공공 지원 주택

Plan Estatal de Vivienda 2026-2030: 저소득 임차인에게 월 최대 €250(방은 €150)의 임대료를 지원합니다. 35세 이하 청년은 소득이 IPREM의 5배 이하이고 임대료가 €1,000(방은 €600) 이하이면 임대료의 최대 60% 범위에서 월 최대 €300(방은 €200)을 2년 동안, 추가로 최대 2년 더 받을 수 있습니다. 신청 공고는 자치지방이 냅니다.
공공 지원 주택은 소득 한도 미만인 사람에게 상한 가격으로 판매되거나 임대됩니다. 보통 자치지방의 신청자 등록부에 올라 있어야 하며, 추첨이나 점수제로 배정됩니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자치지방의 공공 지원 주택 등록부에 일찍 등록하세요. 일부 제도는 그 지역에 여러 해 거주했을 것을 요구합니다.
임대인은 흔히 급여명세서(nóminas), 근로계약서, 보증인을 요구합니다. 추가 담보는 위의 법적 한도 안에 있어야 합니다.
관광·휴가용 임대는 주택 임대차가 아니므로 이런 보호를 전혀 받지 못합니다.
주택을 사면 세금이 붙습니다: 지역 양도세(ITP) 또는 신축 주택의 부가가치세, 지방 재산세(IBI), 지방 양도차익세(plusvalía municipal).

공식 안내: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, 도시임대차법(통합본), Agència de l'Habitatge de Catalunya(카탈루냐 주택청)

스페인 교육 제도 (Educación)

스페인에서 학교 교육은 6세부터 16세까지 의무이자 무상입니다(헌법 제27조). Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes(교육·직업훈련·체육부)가 국가 차원의 틀을 정하고, 17개 자치지방이 학교를 운영하며 교육과정을 조정하고 학사 일정을 정합니다. 가정은 공립(público), 공공 지원 사립(concertado), 사립(privado) 학교 중에서 고르며, 공립대학 등록금은 유럽 기준으로 저렴합니다. 카탈루냐, 발렌시아 지방, 발레아레스 제도, 바스크 지방, 갈리시아에서는 수업의 상당 부분이 공동 공용어(카탈루냐어/발렌시아어, 바스크어, 갈리시아어)로 이루어지므로, 학교를 고를 때 언어도 고려해야 합니다. 16세 미만 외국인 아동은 스페인 아동과 똑같이 학교에 다닐 권리와 의무가 있습니다.

교육 단계

Educación Infantil(유아교육): 0–6세. 0–3세 과정은 선택이며, 지역 어린이집 자리와 보조금이 있습니다. 3–6세 과정도 선택이지만 공립학교에서는 무료입니다.
Educación Primaria(초등교육): 6–12세, 의무.
Educación Secundaria Obligatoria(ESO, 의무 중등교육): 12–16세, 의무.
Bachillerato(인문계 후기 중등교육) 또는 Formación Profesional(FP, 직업훈련): 보통 16–18세, 선택.
대학: grado(학사, 보통 4년), máster(석사, 1–2년), doctorado(박사).

학교 유형과 입학

공립학교(centros públicos): 자치지방이 운영하며 무료입니다. 급식, 교재, 현장학습 같은 비용은 가정이 부담합니다.
Concertado 학교: 민간이 운영하지만 자치지방과의 협약에 따라 공공 재원을 받습니다. 종교 학교가 많습니다. 수업은 무료이지만 자발적 기부금을 요청하는 경우가 많습니다.
사립학교: 전액 학비를 내는 학교로, 국제학교(영국, 프랑스, 미국 등)도 포함됩니다.
입학: 자리는 해당 학교 재학 형제자매, 집과의 거리, 소득, 장애 등의 기준에 따른 점수(baremo) 로 배정됩니다. 신청 일정은 자치지방마다 따로 정합니다.
외국 학력: 외국의 졸업 증명서는 스페인에서 인정받으려면 교육부의 인정(homologación 또는 convalidación) 을 받아야 합니다.

대학 등록금과 장학금

공립대학의 학점당 가격은 자치지방마다 정합니다. 2024-25년 학사 과정 첫 등록 학점 가격은 €11.95(갈리시아)부터 €19.29(나바라)까지였으며, 60학점 1년 기준 약 €700–€1,160입니다.
일부 자치지방은 거주자가 아닌 비EU 학생에게 더 많은 등록금을 받습니다. 예를 들어 마드리드는 이들에게 네 번째 등록 가격을 적용합니다.
대학 입학은 2025년에 EBAU를 대체한 PAU(Prueba de Acceso a la Universidad, 대학입학시험) 와 Bachillerato 성적을 합산해 결정됩니다.
교육부의 국가 장학금(becas) 은 소득과 성적을 기준으로 합니다. 2026-27년에는 €1,700(소득 연동) 과 €2,700(타지 거주) 의 고정 금액과 등록금 면제가 포함됩니다. 외국인 거주자도 스페인 국민과 같은 조건으로 신청할 수 있으며, 자치지방이 자체 장학금을 더합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

마감일과 서류는 자치지방마다 다르므로, 주소가 확정되기 전이라도 지역 교육 웹사이트를 일찍 확인하세요.
외국 졸업장 인정 절차는 일찍 시작하세요. 몇 달이 걸릴 수 있으며, 대학이나 FP에 들어가려면 필요합니다.
공립학교의 비용(급식, 교재, 현장학습)이 쌓입니다. 저소득 가정은 급식비와 교재비에 대한 지역 지원을 신청할 수 있습니다.

공식 안내: Ministerio de Educación, FP y Deportes, Becas y ayudas al estudio(장학금과 학업 지원), 과학혁신대학부: 대학 등록금, 그리고 거주 지역의 교육 부서(Consejería / Departament d'Educació).

스페인 출산·육아휴가 (Permiso por nacimiento y cuidado del menor)

스페인은 2021년부터 출생이나 입양 후 부모 각자에게 똑같이 개인적이고 양도할 수 없는 휴가를 주고 있으며, 2025년 7월 개혁(Real Decreto-ley 9/2025)으로 휴가가 16주에서 부모 1인당 19주로 늘었습니다. 휴가 급여는 고용주가 아니라 Seguridad Social(사회보장)이 기여 기준액의 100% 로 지급합니다. 급여는 INSS(Instituto Nacional de la Seguridad Social, 국립사회보장청)가 관리합니다.

출산·육아휴가 (permiso por nacimiento y cuidado del menor)

기간: 부모 각자 19주이며, 다른 부모에게 넘길 수 없습니다. 한부모는 32주를 받습니다.
사용 방법: 처음 6주는 의무이며 출생 직후 전일제로 사용합니다. 11주는 자녀가 1세가 될 때까지 주 단위로 나누어 쓸 수 있고, 마지막 2주는 자녀가 8세가 될 때까지 언제든 쓸 수 있습니다. 어머니는 출산 예정일 최대 4주 전부터 시작할 수 있습니다.
연장: 다태아 출산 시 추가 자녀 1명마다, 그리고 장애가 있는 자녀의 경우 2주(부모 각 1주) 가 늘어납니다. 미숙아가 입원하면 최대 13주가 추가될 수 있습니다.
급여: INSS가 base reguladora(직전 달 기여 기준액)의 100% 를 지급합니다.
필요한 기여 기간: 21세 미만은 필요 없음. 21–25세는 최근 7년 동안 90일(또는 근로 생애 전체 180일). 26세부터는 최근 7년 동안 180일(또는 근로 생애 전체 360일).
기여 기간이 부족한 근로자는 의무 6주 동안 IPREM(2026년 월 €600)까지의 비기여 수당을 받을 수 있으며, 다자녀 가족, 한부모, 다태아 출산의 경우 14일이 더해집니다.

임신·수유 기간의 보호

임신 또는 수유 중 위험(riesgo durante el embarazo / la lactancia natural): 업무가 위험하고 조정할 수 없다면 일을 멈추고 Seguridad Social에서 기여 기준액의 100% 를 받습니다.
해고 보호: 임신 중이나 휴가 중의 해고는 고용주가 이와 무관한 이유를 증명하지 않는 한 무효입니다.
수유 휴가(permiso para el cuidado del lactante): 아기가 9개월이 될 때까지 하루 1시간 근무에서 빠질 수 있으며, 이를 둘로 나누거나, 고용주나 단체협약이 허용하면 모아서 온종일 휴가로 쓸 수 있습니다.

그 밖의 육아 관련 권리

육아휴직(permiso parental): 자녀가 8세가 될 때까지 부모 1인당 최대 8주, 전일제 또는 시간제로 쓸 수 있습니다. 현재는 무급입니다.
근로시간 단축(reducción de jornada): 12세 미만 자녀가 있으면 하루 근로시간을 8분의 1에서 2분의 1까지 줄일 수 있으며, 급여는 비례해서 줄어듭니다.
자녀 돌봄 휴직(excedencia por cuidado de hijos): 출생일부터 최대 3년이며, 첫 1년 동안은 본인의 일자리가 유지됩니다. 최대 3년까지 장래 연금을 위한 기여 기간으로 인정됩니다.
중병 자녀 돌봄(cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave): 근로시간을 50% 이상 줄인 부모는 Seguridad Social 급여를 받습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

부모 각자의 권리는 본인의 Seguridad Social 기록에 따라 결정됩니다. 스페인에서 보험에 가입하지 않은 부모는 스페인에서 휴가 급여를 받을 수 없습니다.
EU 규정이나 양자 협정에 따라 다른 나라에 계속 가입되어 있는 파견 근로자는 그 나라의 육아 급여를 적용받습니다.
출생 후 INSS에 신속히 신청하고, 유연하게 쓰는 주를 언제 사용할지 고용주에게 미리 알리세요.

공식 안내: Seguridad Social, 근로자법 제48조(통합본), Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones(포용·사회보장·이민부)

스페인 사회복지 제도 개요

이민자를 위한 핵심 포인트:

NIE(외국인 식별번호)와 empadronamiento(주민 등록부 등록)가 먼저입니다. 일반적인 순서는 NIE → empadronamiento → 사회보장번호(NUSS) → 건강카드(tarjeta sanitaria)입니다.
EU 시민과 비EU 시민은 다르게 취급됩니다. EU/EEA와 스위스 시민은 자유 이동 규정에 따라 등록하고, 비EU 시민은 체류 허가의 종류에 따라 이용할 수 있는 급여가 정해집니다.
해외 기간도 인정될 수 있습니다. EU 조정 규정은 다른 EU/EEA 국가와 스위스에서의 보험 기간을 합산해 주며, 스페인은 여러 나라(예: 미국, 모로코, 중국, 한국)와 양자 사회보장협정을 맺고 있습니다.
지역별 차이가 큽니다. 진료소 등록, 자녀 입학, 주거 지원 신청은 거주하는 Comunidad(자치지방)와 Ayuntamiento(시청)를 통해 이루어집니다.

영역 한눈에 보기

의료: 자치지방이 운영하는 국가보건체계(SNS). 거주자는 tarjeta sanitaria로 1차 진료를 무료로 받습니다.
연금: Seguridad Social을 통한 기여형 jubilación(노령연금). 2026년 연금 수급 연령은 66세 10개월이며, 기여 기간이 38년 3개월이면 65세입니다. 2027년부터는 67세입니다.
실업: 기여형 prestación por desempleo(실업급여)와 자산 조사형 subsidio(실업수당). 둘 다 SEPE가 지급합니다.
가족: 보편적 아동수당은 없습니다. Ingreso Mínimo Vital(IMV, 최저생활소득)과 그 아동 보충급여(CAPI), 세금 공제, 지역 지원이 있습니다.
세금: 국가 세율표와 지역 세율표로 이루어진 누진 소득세 IRPF. 비거주자에게는 IRNR가 적용됩니다.
주거: LAU(도시임대차법)에 따른 임차인 보호, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030(국가주택계획), 임대 시장 과열 지역의 임대료 상한.
교육: 6세부터 16세까지 무상 의무교육, 낮은 공립대학 등록금, 국가·지역 장학금(becas).
출산·육아휴직: 부모 각자 19주의 출산·육아휴가를 받으며, 기여 기준액의 100%가 지급됩니다.

주의할 점

대부분의 금액은 매년 조정되며, 상당수는 IPREM 기준지표(2026년 월 €600)에 연동됩니다. 신청 전에 최신 금액을 확인하세요.
세법상 거주(residencia fiscal)와 체류 허가는 별개입니다. 183일 기준 세법상 거주 판정과 사회보험 규정은 따로 적용됩니다.
카스티야어(스페인어) 사용 지역이 아닌 곳에서는 서식과 서비스에 카탈루냐어, 갈리시아어, 바스크어도 쓰일 수 있습니다.
일부 체류 허가(예: 학생이나 자기 재산으로 생활하는 사람의 체류 허가)는 민간 건강보험 가입을 요구합니다. 본인의 체류 허가 요건을 확인하세요.

공식 안내: Seguridad Social, SEPE, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones(포용·사회보장·이민부), Seguridad Social: 양자 협정

스페인 공공 의료 (Sanidad pública)

적용 대상과 등록 방법

근로자, 자영업자, 연금 수급자, 급여를 받는 실업자와 그 피부양자는 사회보장번호(NUSS)를 받으면 Seguridad Social(사회보장)을 통해 보장됩니다.
그 밖의 외국인 거주자도 스페인에 합법적이고 상시적으로 거주하며 다른 경로로 의료 보장을 증명할 의무가 없다면 공공 재원으로 보장됩니다(예: 민간보험 가입을 의무로 하는 체류 허가가 있거나 다른 EU 국가의 보장을 받는 경우는 해당하지 않습니다). 이 권리는 Seguridad Social의 급여 기관인 INSS가 인정합니다.
거주 등록이 없는 외국인도 법이 정한 특정 조건에서 진료를 받을 권리가 있습니다(Ley 16/2003 제3조의3).
그다음 자치지방에서 개인 건강카드(tarjeta sanitaria individual, TSI) 를 받습니다. 보통 empadronamiento(주민 등록)를 지참해 가까운 보건소(centro de salud)에서 신청합니다. 자치지방마다 자체 카드를 발급합니다(카탈루냐는 CatSalut, 마드리드는 SERMAS, 안달루시아는 SAS 등).
EU/EEA와 스위스 방문자는 일시 체류 중 필요한 진료에 유럽건강보험카드(EHIC)를 사용할 수 있습니다.

진료 체계

1차 진료: 가정의(médico de familia)가 배정되고, 자녀에게는 소아과 의사(pediatra)가 배정됩니다. 가정의가 진료 관문 역할을 합니다.
전문 진료(atención especializada): 1차 진료의 의뢰가 필요하며, 대기 기간은 지역과 진료과에 따라 다릅니다.
응급 진료(urgencias): 응급 상황에서는 누구나 이용할 수 있습니다.
처방약: 약국에서 약값의 일부(aportación)를 본인이 부담하며, 비율은 소득과 신분에 따라 정해집니다. 근로 연령층과 그 피부양자는 40%~60%, 대부분의 연금 수급자는 10% (월 상한 있음)이고, IMV 수급자 등 일부 집단은 부담이 없습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

체류 허가에 따라 민간보험이 필요할 수 있습니다. 학생과 비근로 체류 허가 소지자는 민간 건강보험(seguro privado) 가입을 요구받는 경우가 많으며, 이 때문에 공공 의료에 의존할 수 없습니다.
다른 자치지방으로 이사하면 새 카드가 필요합니다. 마드리드에서 바르셀로나로 이사하면 카탈루냐 보건 서비스에 등록하고 CatSalut 카드를 받으세요.
주소 등록을 먼저 하세요. 보건소는 보통 empadronamiento를 요구하므로, 의사에게 등록하기 전에 먼저 마치세요.

공식 안내: Ministerio de Sanidad(보건부), Seguridad Social, Ley 16/2003(통합본). 지역 보건 서비스: SERMAS(마드리드), CatSalut(카탈루냐), SAS(안달루시아) 등.

스페인 연금 제도 (Sistema de pensiones)

노령연금(jubilación): 주요 규정

연금 수급 연령(2026년): 기여 기간이 38년 3개월 이상이면 65세, 그렇지 않으면 66세 10개월입니다. 2027년부터는 38년 6개월이면 65세, 그렇지 않으면 67세입니다.
최소 기간: 기여 기간 15년이 필요하며, 이 중 최소 2년은 퇴직 직전 15년 안에 있어야 합니다.
금액: 15년이면 base reguladora(평균 기여 기준액)의 50%이며, 2026년에는 기여 기간 36년 6개월 이후 100% 까지 올라갑니다(2027년부터는 37년).
Base reguladora: 25년 평균 방식이 단계적으로 바뀌고 있습니다. 2026년에는 최근 304개월 중 가장 좋은 302개월의 기준액을 쓰며, 최종적으로 최근 29년 중 가장 좋은 27년을 쓰게 됩니다. 2040년까지는 기존 25년 방식이 더 유리하면 그 방식이 적용됩니다.
조기 퇴직(jubilación anticipada): 본인 선택으로는 최대 2년 일찍(기여 기간 35년 이상), 비자발적 실직 후에는 최대 4년 일찍(기여 기간 33년 이상) 받을 수 있으며, 금액이 영구적으로 감액됩니다.
연기 퇴직(jubilación demorada): 연금 수급 연령 이후 1년을 온전히 더 일할 때마다 연금이 4% 늘어나며, 이를 일시금으로 받거나 두 방식을 섞어 받을 수도 있습니다.

해외 기간: EU 규정과 양자 협정

스페인은 EU 조정 규정(Regulation (EC) 883/2004) 을 적용합니다. 다른 EU/EEA 국가와 스위스의 보험 기간은 15년 최소 기간에 합산되며, 각 나라가 자국 기간에 대한 연금을 지급합니다.
스페인은 아르헨티나, 모로코, 미국, 중국, 일본, 한국 등 여러 비EU 국가와도 양자 사회보장협정을 맺고 있습니다. 협정에 따라 기간을 합산할 수 있고, 파견 근로자는 일정 기간 본국 제도에 계속 가입할 수 있습니다.
협정이 없는 나라의 기간은 인정되지 않습니다. 스페인과 그런 나라에서 나누어 일했다면 스페인에서 15년을 채우지 못할 수 있습니다.

비기여 연금 (pensión no contributiva)

소득이 일정 한도 미만이고 기여 기록이 거의 없거나 전혀 없는 65세 이상을 위한 연금입니다. 14회에 나누어 연 최대 €8,803.20을 지급합니다(2026년). 자치지방 사회서비스와 IMSERSO가 운영합니다.
16세부터 연금 수급 연령 사이에 10년, 그중 신청 직전 2년을 포함하여 스페인에 합법적으로 거주했어야 합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자영업자 기여금(RETA) 은 별도 규정을 따릅니다. 신고 소득이 낮으면 연금도 적습니다.
공백 기간은 불리합니다. 일을 그만두거나 해외로 이주하는 경우 Seguridad Social과 자발적 협약(convenio especial)을 맺으면 계속 기여할 수 있습니다.
Seguridad Social 근로 이력 보고서(informe de vida laboral)에서 기록을 온라인으로 확인하고 오류는 일찍 바로잡으세요.

공식 안내: Seguridad Social: 연금, Seguridad Social: 양자 협정, Seguridad Social: EU 규정, Real Decreto-ley 3/2026(2026년 금액)

스페인 실업급여 (Desempleo)

Prestación contributiva (기여형 급여)

조건: 비자발적 실직(situación legal de desempleo), 최근 6년간 기여 기간 360일 이상, 구직자 등록, 활동 협약(acuerdo de actividad) 서명.
지급 기간: 최근 6년간의 기여 일수에 따라 120일(기여 360–539일)부터 720일(2,160일 이상)까지입니다.
금액: 처음 180일은 base reguladora의 70%, 그 이후는 60% 입니다. 기준액은 최근 180일 동안의 평균 기여 기준액입니다. 상한과 하한은 IPREM 지표(2026년: 월 €600)에 연동됩니다. 자녀가 없으면 월 최소 €560, 최대 €1,225이고, 자녀가 있으면 최소 €749, 최대 €1,400(자녀 1명) 또는 €1,575(2명 이상)입니다(2026년).
실직 후 15일 이내에 신청하세요. 늦게 신청하면 그 사이의 일수를 잃습니다.

Subsidio por desempleo (실업수당)

2024년 11월 개혁 이후, 기여형 급여를 모두 받았거나, 기여 기간이 최소 90일이지만 기여형 급여를 받기에는 부족한 사람이 대상이며, 본인 소득이 낮거나 부양가족이 있어야 합니다.
금액: IPREM의 일정 비율로, 처음 180일은 95%, 181–360일은 90%, 그 이후는 80% 입니다(2026년: 월 €570, €540, €480).
52세 이상을 위한 특별 수당(subsidio para mayores de 52 años) 은 노령연금 기여 조건을 충족하면 연금 수급 연령까지 계속 지급됩니다.
수당이 끝난 뒤에는 최저생활소득 제도(Ingreso Mínimo Vital)가 적용될 수 있습니다.

외국인 근로자와 해외 기간

취업 허가가 있는 외국인 거주자는 스페인 국민과 같은 조건으로 급여를 받을 수 있습니다.
EU 조정 규정에 따라 다른 EU/EEA 국가나 스위스에서 일한 기간이 인정될 수 있습니다(U1 서식으로 증명). 그 밖의 나라에서 일한 기간은 일반적으로 인정되지 않으므로 스페인에서 360일을 쌓아야 합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자진 퇴사(baja voluntaria)로는 급여를 받을 수 없습니다. 해고나 기간제 계약 종료처럼 본인의 의사와 관계없는 이유로 일자리가 끝나야 합니다.
자영업자에게는 별도의 제도인 prestación por cese de actividad(사업 중단 급여)가 있습니다.
해외 여행: 연 1회 30일 이내의 여행은 해외 체류로 보지 않습니다. 연간 90일까지의 더 긴 해외 체류는 미리 SEPE에 알리고 승인을 받아야 하며, 그 기간에는 지급이 정지됩니다. SEPE에 알리지 않고 출국하면 수급 자격을 잃을 수 있습니다.

참고: ERTE(expediente de regulación temporal de empleo, 계약의 일시 정지나 근로시간 단축) 기간에는 근로자가 해고되지 않고도 실업급여를 받을 수 있습니다.

공식 안내: SEPE, Seguridad Social, 사회보장일반법(통합본)

스페인 가족 지원과 최저생활소득 (IMV)

IMV (Ingreso Mínimo Vital)

가구 소득과 자산이 정해진 한도보다 적을 때 가구 소득을 보장 수준까지 채워 주는 국가 급여입니다. INSS(Instituto Nacional de la Seguridad Social, 국립사회보장청)가 관리합니다.
금액: 성인 1명의 보장 소득은 2026년 월 €733.60 입니다(연간 비기여 연금의 12분의 1). 가구원이 1명 늘 때마다 30%씩 올라가 최대 220%까지 늘어나며, 한부모 가구에는 22%가 더해집니다. 이 보장 수준과 가구 소득의 차액을 받습니다.
조건: 신청 직전 스페인에 최소 1년 합법적이고 실제로 거주했어야 합니다(가구에 새로 태어나거나 입양된 자녀, 젠더 폭력이나 인신매매 피해자에게는 요구되지 않습니다). 신청자는 보통 23세 이상이어야 합니다.
CAPI(아동 보충급여): 3세 미만 자녀 1인당 월 €100, 3–5세 €70, 6–17세 €50 입니다. 소득이 IMV 기준의 300% 이하인 가정은 IMV 자체를 받을 수 없더라도 CAPI를 받을 수 있습니다.

세금 공제

IRPF에는 자녀 공제(mínimo por descendientes) 가 있습니다. 첫째 자녀는 연 €2,400, 둘째 €2,700, 셋째 €4,000, 넷째부터는 1인당 €4,500이며, 3세 미만 자녀 1인당 €2,800이 추가됩니다.
모성 세액공제(deducción por maternidad): 자녀 출생 시 일하고 있는(근로자 또는 자영업자, 기여 기간 30일 이상) 어머니나 실업급여를 받는 어머니에게 3세 미만 자녀 1인당 연 최대 €1,200 입니다. 미리 지급받도록 신청할 수 있습니다. 어린이집 비용이 있으면 연 최대 €1,000이 더해집니다.

지역 지원과 다자녀 가족

여러 자치지방이 자체적으로 출산, 입양, 자녀 지원금을 지급합니다. 거주 지역의 사회서비스 웹사이트를 확인하세요.
다자녀 가족 자격(familia numerosa): 자녀가 3명 이상인 가구, 또는 특정한 경우(예: 장애가 있는 경우) 자녀가 2명인 가구는 자치지방에서 다자녀 가족 증명서를 받을 수 있습니다. 세금 공제, 교통비와 대학 등록금 할인, 무료 DNI(국민신분증) 혜택이 있습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자녀 1인당 매월 자동으로 지급되는 돈을 기대하지 마세요. 스페인의 지원은 자산 조사를 거치거나 세금을 통해 제공됩니다.
IMV 신청에는 NIE, empadronamiento(주민 등록), 모든 가구원의 소득과 자산 정보가 필요합니다. INSS는 최대 6개월 안에 결정합니다.
다자녀 가족 증명서는 자치지방이 발급합니다. 이사하면 다시 신청해야 하는지 확인하세요.

공식 안내: Seguridad Social: Ingreso Mínimo Vital, IMV에 관한 Ley 19/2021(통합본), Agencia Tributaria(국세청), 그리고 거주 지역의 사회서비스 부서.

스페인 소득세 (IRPF와 IRNR)

세법상 거주

한 역년에 스페인에서 183일을 넘게 보내거나, 주된 사업 또는 경제적 이익의 중심지가 스페인에 있으면 세법상 거주자입니다.
배우자(법적으로 별거하지 않은 경우)와 미성년 자녀가 스페인에 살면 거주자로 추정됩니다.

IRPF 세율

일반 소득(급여, 사업 소득, 연금): 국가 세율표는 9.5%부터 24.5%까지이며, 구간 경계는 €12,450, €20,200, €35,200, €60,000, €300,000입니다. 각 자치지방이 자체 세율표를 더합니다. 2025 과세연도 기준 합산 세율은 약 18–19%에서 시작했고, 최고세율은 마드리드 45%부터 발렌시아 지방 54%까지였습니다(카탈루냐 50%, 안달루시아 47%).
저축 소득(이자, 배당, 양도소득)에는 별도의 합산 세율표가 적용됩니다: 19%, 21%, 23%, 27%, 30%(€300,000 초과).
신고: 신고는 매년 봄에 한 번 합니다. 2025년 소득의 신고 기간은 2026년 4월 8일부터 6월 30일까지였습니다.

주요 공제

인적·가족 공제(mínimo personal y familiar): 자녀, 고령 친족, 장애에 대한 추가 공제가 있습니다.
근로소득 공제와 연금저축 납입액 공제(연간 한도 내).
지역별 세액공제: 예를 들어 임대료, 출산, 보육에 대한 공제.

IRNR (비거주자)

비거주자는 스페인 원천 소득에 대해서만 세금을 내며, 보통 24% 단일세율이 적용됩니다. 조세 정보 교환이 이루어지는 다른 EU/EEA 국가의 거주자는 19% 입니다. 연금과 일부 다른 소득에는 별도 세율이 적용됩니다.
스페인에 주택을 소유한 비거주자는 임대하지 않더라도 간주 임대소득(imputación de rentas inmobiliarias) 에 대해 매년 IRNR를 내야 합니다.

조세조약

스페인은 많은 나라와 이중과세방지조약을 맺고 있습니다. 조약은 급여, 연금, 배당, 이자를 어느 나라가 과세할 수 있는지 정하고 원천징수 세율에 상한을 둡니다. 본국과 조약이 있는지 공식 목록에서 확인하세요.

유입 근로자 특례 제도("베컴법")

일자리 때문에, 또는 회사 임원, 창업가, 스타트업을 위한 고급 전문인력으로 스페인에 오고, 직전 5년 동안 스페인 세법상 거주자가 아니었던 사람은 도착한 해와 이후 5년 동안 IRNR 규정에 따른 과세를 선택할 수 있습니다: 근로소득 €600,000까지 24%, 초과분 47%.
Seguridad Social(사회보장)에 등록된 활동 시작일로부터 6개월 이내에 선택해야 합니다(서식 149).

이민자가 자주 겪는 실수

첫해의 거주 여부는 그 역년에 실제로 스페인에서 보낸 일수로 정해집니다. 여행 기록을 보관하세요.
다른 자치지방으로 이사하면 IRPF 세액이 달라지지만, 실제 거주지 이전만 인정됩니다.
다른 세금도 있습니다: 소비에 대한 IVA(부가가치세, 일반적으로 21%), 부동산을 소유한 경우 지방 재산세(IBI).

공식 안내: Agencia Tributaria, 재무부: 이중과세방지조약, IRPF법(통합본)

스페인 주거 지원 (Vivienda)

임차: LAU에 따른 권리

계약 기간: 계약서 내용과 관계없이 임차인은 매년 연장을 통해 최소 5년, 임대인이 법인이면 7년까지 거주할 수 있습니다.
보증금(fianza): 법에 따라 월세 1개월분입니다. 5년 또는 7년 이하 계약에서는 추가 담보가 월세 2개월분으로 제한되며, 임대인은 임대료 체납 보험 가입을 요구할 수 없습니다.
수수료: 중개 수수료와 계약서 작성 수수료는 임차인이 아니라 임대인이 내야 합니다.
임대료 인상: 연간 갱신 인상률은 공식 지수(IRAV)로 상한이 정해집니다. 2026년 10월 1일부터 시행 중인 긴급 법령(Real Decreto-ley 26/2026, 아직 의회 승인 필요)은 2027년 12월 31일까지 돌아오는 갱신 인상을 양측이 달리 합의하지 않는 한 2% 로 제한하며, 임대료가 기준 가격 한도를 넘으면 인상할 수 없습니다. 2029년 이전에 계약이 끝나는 임차인은 최대 2년의 연장을 요청할 수도 있습니다.
임시 임대와 방 임대: 임시 계약은 정당한 이유로 평소 주거지를 떠나 있는 경우에만 유효합니다. 2026년 10월 1일부터는 그런 이유가 없는 임시 계약이나 방 임대 계약은 일반 주택 임대차로 취급됩니다.

임대 시장 과열 지역 (zonas de mercado residencial tensionado)

Ley 12/2023에 따라 자치지방은 주거 시장 과열 지역을 지정할 수 있으며, 이 지역에서는 신규 계약의 임대료가 이전 계약 금액으로 제한되고, 대규모 임대인에게는 국가 기준 가격 지수로 제한됩니다.
2026년 7월까지 5개 자치지방의 317개 지방자치단체가 지정되었습니다: 카탈루냐(바르셀로나 포함), 바스크 지방, 나바라, 갈리시아, 아스투리아스.
대규모 임대인(gran tenedor) 은 주택을 10채 넘게 소유한 사람이며, 자치지방이 정하면 과열 지역에서 5채 이상을 소유한 사람도 포함됩니다.

임대료 지원과 공공 지원 주택

Plan Estatal de Vivienda 2026-2030: 저소득 임차인에게 월 최대 €250(방은 €150)의 임대료를 지원합니다. 35세 이하 청년은 소득이 IPREM의 5배 이하이고 임대료가 €1,000(방은 €600) 이하이면 임대료의 최대 60% 범위에서 월 최대 €300(방은 €200)을 2년 동안, 추가로 최대 2년 더 받을 수 있습니다. 신청 공고는 자치지방이 냅니다.
공공 지원 주택은 소득 한도 미만인 사람에게 상한 가격으로 판매되거나 임대됩니다. 보통 자치지방의 신청자 등록부에 올라 있어야 하며, 추첨이나 점수제로 배정됩니다.

이민자가 자주 겪는 실수

자치지방의 공공 지원 주택 등록부에 일찍 등록하세요. 일부 제도는 그 지역에 여러 해 거주했을 것을 요구합니다.
임대인은 흔히 급여명세서(nóminas), 근로계약서, 보증인을 요구합니다. 추가 담보는 위의 법적 한도 안에 있어야 합니다.
관광·휴가용 임대는 주택 임대차가 아니므로 이런 보호를 전혀 받지 못합니다.
주택을 사면 세금이 붙습니다: 지역 양도세(ITP) 또는 신축 주택의 부가가치세, 지방 재산세(IBI), 지방 양도차익세(plusvalía municipal).

공식 안내: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, 도시임대차법(통합본), Agència de l'Habitatge de Catalunya(카탈루냐 주택청)

스페인 교육 제도 (Educación)

교육 단계

Educación Infantil(유아교육): 0–6세. 0–3세 과정은 선택이며, 지역 어린이집 자리와 보조금이 있습니다. 3–6세 과정도 선택이지만 공립학교에서는 무료입니다.
Educación Primaria(초등교육): 6–12세, 의무.
Educación Secundaria Obligatoria(ESO, 의무 중등교육): 12–16세, 의무.
Bachillerato(인문계 후기 중등교육) 또는 Formación Profesional(FP, 직업훈련): 보통 16–18세, 선택.
대학: grado(학사, 보통 4년), máster(석사, 1–2년), doctorado(박사).

학교 유형과 입학

공립학교(centros públicos): 자치지방이 운영하며 무료입니다. 급식, 교재, 현장학습 같은 비용은 가정이 부담합니다.
Concertado 학교: 민간이 운영하지만 자치지방과의 협약에 따라 공공 재원을 받습니다. 종교 학교가 많습니다. 수업은 무료이지만 자발적 기부금을 요청하는 경우가 많습니다.
사립학교: 전액 학비를 내는 학교로, 국제학교(영국, 프랑스, 미국 등)도 포함됩니다.
입학: 자리는 해당 학교 재학 형제자매, 집과의 거리, 소득, 장애 등의 기준에 따른 점수(baremo) 로 배정됩니다. 신청 일정은 자치지방마다 따로 정합니다.
외국 학력: 외국의 졸업 증명서는 스페인에서 인정받으려면 교육부의 인정(homologación 또는 convalidación) 을 받아야 합니다.

대학 등록금과 장학금

공립대학의 학점당 가격은 자치지방마다 정합니다. 2024-25년 학사 과정 첫 등록 학점 가격은 €11.95(갈리시아)부터 €19.29(나바라)까지였으며, 60학점 1년 기준 약 €700–€1,160입니다.
일부 자치지방은 거주자가 아닌 비EU 학생에게 더 많은 등록금을 받습니다. 예를 들어 마드리드는 이들에게 네 번째 등록 가격을 적용합니다.
대학 입학은 2025년에 EBAU를 대체한 PAU(Prueba de Acceso a la Universidad, 대학입학시험) 와 Bachillerato 성적을 합산해 결정됩니다.
교육부의 국가 장학금(becas) 은 소득과 성적을 기준으로 합니다. 2026-27년에는 €1,700(소득 연동) 과 €2,700(타지 거주) 의 고정 금액과 등록금 면제가 포함됩니다. 외국인 거주자도 스페인 국민과 같은 조건으로 신청할 수 있으며, 자치지방이 자체 장학금을 더합니다.

이민자가 자주 겪는 실수

마감일과 서류는 자치지방마다 다르므로, 주소가 확정되기 전이라도 지역 교육 웹사이트를 일찍 확인하세요.
외국 졸업장 인정 절차는 일찍 시작하세요. 몇 달이 걸릴 수 있으며, 대학이나 FP에 들어가려면 필요합니다.
공립학교의 비용(급식, 교재, 현장학습)이 쌓입니다. 저소득 가정은 급식비와 교재비에 대한 지역 지원을 신청할 수 있습니다.

스페인 출산·육아휴가 (Permiso por nacimiento y cuidado del menor)

출산·육아휴가 (permiso por nacimiento y cuidado del menor)

기간: 부모 각자 19주이며, 다른 부모에게 넘길 수 없습니다. 한부모는 32주를 받습니다.
사용 방법: 처음 6주는 의무이며 출생 직후 전일제로 사용합니다. 11주는 자녀가 1세가 될 때까지 주 단위로 나누어 쓸 수 있고, 마지막 2주는 자녀가 8세가 될 때까지 언제든 쓸 수 있습니다. 어머니는 출산 예정일 최대 4주 전부터 시작할 수 있습니다.
연장: 다태아 출산 시 추가 자녀 1명마다, 그리고 장애가 있는 자녀의 경우 2주(부모 각 1주) 가 늘어납니다. 미숙아가 입원하면 최대 13주가 추가될 수 있습니다.
급여: INSS가 base reguladora(직전 달 기여 기준액)의 100% 를 지급합니다.
필요한 기여 기간: 21세 미만은 필요 없음. 21–25세는 최근 7년 동안 90일(또는 근로 생애 전체 180일). 26세부터는 최근 7년 동안 180일(또는 근로 생애 전체 360일).
기여 기간이 부족한 근로자는 의무 6주 동안 IPREM(2026년 월 €600)까지의 비기여 수당을 받을 수 있으며, 다자녀 가족, 한부모, 다태아 출산의 경우 14일이 더해집니다.

임신·수유 기간의 보호

임신 또는 수유 중 위험(riesgo durante el embarazo / la lactancia natural): 업무가 위험하고 조정할 수 없다면 일을 멈추고 Seguridad Social에서 기여 기준액의 100% 를 받습니다.
해고 보호: 임신 중이나 휴가 중의 해고는 고용주가 이와 무관한 이유를 증명하지 않는 한 무효입니다.
수유 휴가(permiso para el cuidado del lactante): 아기가 9개월이 될 때까지 하루 1시간 근무에서 빠질 수 있으며, 이를 둘로 나누거나, 고용주나 단체협약이 허용하면 모아서 온종일 휴가로 쓸 수 있습니다.

그 밖의 육아 관련 권리

육아휴직(permiso parental): 자녀가 8세가 될 때까지 부모 1인당 최대 8주, 전일제 또는 시간제로 쓸 수 있습니다. 현재는 무급입니다.
근로시간 단축(reducción de jornada): 12세 미만 자녀가 있으면 하루 근로시간을 8분의 1에서 2분의 1까지 줄일 수 있으며, 급여는 비례해서 줄어듭니다.
자녀 돌봄 휴직(excedencia por cuidado de hijos): 출생일부터 최대 3년이며, 첫 1년 동안은 본인의 일자리가 유지됩니다. 최대 3년까지 장래 연금을 위한 기여 기간으로 인정됩니다.
중병 자녀 돌봄(cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave): 근로시간을 50% 이상 줄인 부모는 Seguridad Social 급여를 받습니다.

이민자가 자주 겪는 실수

부모 각자의 권리는 본인의 Seguridad Social 기록에 따라 결정됩니다. 스페인에서 보험에 가입하지 않은 부모는 스페인에서 휴가 급여를 받을 수 없습니다.
EU 규정이나 양자 협정에 따라 다른 나라에 계속 가입되어 있는 파견 근로자는 그 나라의 육아 급여를 적용받습니다.
출생 후 INSS에 신속히 신청하고, 유연하게 쓰는 주를 언제 사용할지 고용주에게 미리 알리세요.

공식 안내: Seguridad Social, 근로자법 제48조(통합본), Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones(포용·사회보장·이민부)