Prantsusmaa sotsiaalhoolekanne — ülevaade
Prantsusmaa hoolekandesüsteem põhineb Sécurité sociale'il (sotsiaalkindlustus), mis loodi 1945. aastal ja mida rahastatakse sissetulekult makstavate maksete ja CSG maksu kaudu. Selle viis haru (tervis, tööõnnetus, pensionid, pere, iseseisvus) tegutsevad oma fondide (caisses) kaudu; nende peale lisanduvad töötuskindlustus (Unédic, maksab välja France Travail), täiendavad pensionid (Agirc-Arrco) ja täiendav tervisekindlustus (mutuelle). Alates 2016. aastast katab PUMa (Protection universelle maladie, üldine haigusekaitse) kõiki, kes töötavad või elavad Prantsusmaal stabiilselt ja korrapäraselt.
Peamised punktid uustulnukatele:
- Registreeruge oma CPAM-is (Caisse primaire d'assurance maladie, esmane haigekassa). Töötajad on kaetud töö algusest; teised 3 kuu möödudes elamisest. Saate sotsiaalkindlustusnumbri (NIR), mida kasutavad ka teised harud.
- ELi ja mitte-ELi kodanikke koheldakse erinevalt. ELi/EMP/Šveitsi kodanikele kehtivad ELi koordineerimisreeglid (määrus 883/2004), mis arvestavad kindlustusperioode teistest liikmesriikidest. Mitte-ELi kodanike jaoks on kehtiv elamisluba (titre de séjour) enamiku toetuste tingimus ja mõned (RSA, ASPA) nõuavad mitme aasta elamislubasid.
- Lepingud teiste riikidega. Prantsusmaal on kahepoolsed sotsiaalkindlustuslepingud umbes 40 riigi ja territooriumiga (näiteks USA, Kanada, Jaapan, Lõuna-Korea ja Maroko), mis katavad tavaliselt pensione. Vaadake Cleiss'i nimekirja.
- CAF (Caisse d'allocations familiales, peretoetuste kassa) tegeleb peretoetuste, eluasemetoetuse, RSA ja prime d'activité (tööpreemia) küsimustega.
Valdkonnad lühidalt
- Tervis — Assurance maladie hüvitab 70% €30 perearsti vastuvõtutasust, kui teil on deklareeritud médecin traitant (2026); mutuelle katab suurema osa ülejäänust.
- Pension — põhipension régime général (CNAV) pluss Agirc-Arrco punktid; alampensioniiga 62 aastat 9 kuud kuni 64 sõltuvalt sünniaastast (tõus 64-ni aeglustati 2026. aastal); täismääraks 170–172 kvartalit.
- Töötus — registreeruge France Travail'is; ARE jaoks on vaja 6 kuud tööd 24 kuu jooksul (5 mõnede esmataotlejate jaoks alates 2026. aasta aprillist) ja see kestab kuni 18 kuud alla 55-aastastel (2026).
- Pere — allocations familiales alates teisest lapsest (€152,25 kuus kahe lapse eest põhimääras, 2026), PAJE sünni- ja väikelapsetoetused, CMG lapsehoiu jaoks.
- Maksud — leibkonnapõhine tulumaks 0%-st 45%-ni (2026. aasta skaala 2025. aasta tulult), allikas kinnipidamine alates 2019, CSG/CRDS sotsiaalmaksud, üks iga-aastane deklaratsioon.
- Eluase — APL/ALS/ALF eluasemetoetus, HLM sotsiaalelamud, üürilagi Pariisis ja mõnes teises linnas, Visale tasuta üürigarantii.
- Haridus — kooliskäimine kohustuslik 3.–16. eluaastani ja õpe 18. eluaastani; avalike ülikoolide tasu €178 (licence) ja €255 (master) aastas ELi tudengitele (2026–27), enamikule uutele mitte-ELi tudengitele kõrgemad diferentseeritud tasud.
- Lapsevanemaõigused — 16 nädalat sünnituspuhkust (26 alates kolmandast lapsest), 25 päeva isapuhkust pluss 3 päeva sünnipuhkust ja alates 2026. aasta juulist uus tasustatud congé supplémentaire de naissance (täiendav sünnipuhkus) 1–2 kuud vanema kohta.
Mida jälgida
- Summad muutuvad igal aastal (enamik toetusi aprillis, pensionid jaanuaris); kontrollige enne taotlemist ameti veebilehelt.
- Maksuresidentsust (domicile fiscal: kodu, peamine viibimine 183+ päeva, peamine töö või majandushuvid) hinnatakse sotsiaalkindlustusõigustest eraldi.
- Suur osa teabest on ainult prantsuse keeles. France Services keskused pakuvad tasuta abi veebiasjaajamisega.
Ametlik juhend: service-public.gouv.fr, ameli.fr, caf.fr, Cleiss: sotsiaalkindlustuslepingud