Über den Test

Die Prüfung über Kenntnisse der Verfassung der Republik Estland und des Staatsangehörigkeitsgesetzes (Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise eksam, meist „kodakondsuseksam“ genannt) ist eine der beiden Prüfungen, die ausländische Staatsangehörige bestehen müssen, um durch Einbürgerung die estnische Staatsangehörigkeit zu erwerben. Die andere ist die Estnischprüfung auf Niveau B1. Sie ist eine eigene Prüfung und wird in dieser App nicht geübt.

Die Prüfung wird vom Bildungs- und Jugendamt (Haridus- ja Noorteamet, Harno) durchgeführt. Rechtsgrundlage sind § 9 des Staatsangehörigkeitsgesetzes (Kodakondsuse seadus) und eine Regierungsverordnung über die Durchführung der Prüfung, die in ihrer aktuellen Fassung seit dem 1. August 2020 gilt. Die Prüfung umfasst vier Bereiche:

1. Die Grundprinzipien des estnischen Staates, festgelegt in den Kapiteln I und III der Verfassung (Allgemeine Bestimmungen, das Volk)
2. Die Grundrechte, Freiheiten und Pflichten jedes Menschen, festgelegt in Kapitel II der Verfassung
3. Die Befugnisse des Riigikogu (Parlament), des Präsidenten der Republik, der Regierung der Republik und der Gerichte nach der Verfassung
4. Die Voraussetzungen und das Verfahren für Erwerb, Verleihung, Wiederherstellung und Verlust der estnischen Staatsangehörigkeit nach dem Staatsangehörigkeitsgesetz

Voraussetzungen

(Stand 1. Oktober 2026; § 6 des Staatsangehörigkeitsgesetzes in der seit 6. Juli 2025 geltenden Fassung)

• Mindestens 15 Jahre alt
• Aufenthaltserlaubnis für langfristig Aufenthaltsberechtigte oder ein Daueraufenthaltsrecht
• Vor der Antragstellung mindestens 8 Jahre Wohnsitz in Estland mit Aufenthaltserlaubnis oder Aufenthaltsrecht, davon 5 Jahre dauerhaft
• Ein registrierter Wohnsitz in Estland (Bevölkerungsregister)
• Estnischkenntnisse mindestens auf Niveau B1, nachgewiesen durch die Estnisch-Sprachniveauprüfung
• Bestehen der Prüfung über die Verfassung und das Staatsangehörigkeitsgesetz
• Ein dauerhaftes legales Einkommen (zum Beispiel Lohn, Unternehmenseinkünfte, eine Rente, ein Stipendium, Unterhalt, gesetzlich gezahlte Leistungen oder Unterstützung durch ein Familienmitglied mit legalem Einkommen)
• Loyalität gegenüber dem estnischen Staat
• Ein Eid, der im Antragsformular schriftlich abgegeben wird: „Taotledes Eesti kodakondsust, tõotan olla ustav Eesti põhiseaduslikule korrale“ („Indem ich die estnische Staatsangehörigkeit beantrage, gelobe ich, der verfassungsmäßigen Ordnung Estlands treu zu sein“)
• Entlassung aus Ihrer bisherigen Staatsangehörigkeit (siehe „Worauf Sie achten sollten“)

Befreiungen und Sonderfälle:

• Keine Sprachprüfung, wenn Sie eine Grund-, Sekundar- oder Hochschulausbildung auf Estnisch abgeschlossen haben
• Antragstellende ab 65 Jahren legen die B1-Sprachprüfung ohne den schriftlichen Teil ab
• Wer die Sprach- oder Prüfungsanforderung aus gesundheitlichen Gründen nicht erfüllen kann, kann von einer Expertenkommission ganz oder teilweise befreit werden (Antrag über Harno mit ärztlicher Bescheinigung)
• Erwachsene mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit müssen die Voraussetzungen zu Sprache, Prüfung, Einkommen, Loyalität und Eid nicht erfüllen
• Wer sich vor dem 1. Juli 1990 in Estland niedergelassen hat oder in Estland geboren ist, braucht keine Aufenthaltserlaubnis für langfristig Aufenthaltsberechtigte
• Wer vor dem 15. Geburtstag mindestens 8 Jahre in Estland gelebt hat, für den gelten eigene, einfachere Aufenthaltsvoraussetzungen (§ 35 des Staatsangehörigkeitsgesetzes)

Die Staatsangehörigkeit wird unter anderem verweigert, wenn jemand falsche Angaben gemacht hat, gegen den estnischen Staat oder seine Sicherheit gehandelt hat, zu mehr als einem Jahr Freiheitsstrafe verurteilt wurde (bis die Verurteilung getilgt ist) oder für einen ausländischen Nachrichten- oder Sicherheitsdienst gearbeitet bzw. als Berufsoffizier in einer ausländischen Armee gedient hat.

Format

(Regierungsverordnung "Kodakondsuse taotleja Eesti Vabariigi põhiseaduse ja „Kodakondsuse seaduse" tundmise eksami läbiviimise kord" und Harno, Stand 2026)

• 24 Multiple-Choice-Fragen auf Estnisch mit jeweils genau einer richtigen Antwort
• 18 oder mehr richtige Antworten = bestanden (75 %)
• 45 Minuten
• Die Prüfung wird elektronisch am Computer in einem Prüfungszentrum abgelegt
• Offene Prüfung: Der estnische Text der Verfassung und des Staatsangehörigkeitsgesetzes sowie ein Wörterbuch liegen im Prüfungsraum bereit
• Jeder Test deckt alle vier Bereiche ab. Harno veröffentlicht nicht, wie viele Fragen aus jedem Bereich stammen
• Die öffentlichen Beispielfragen von Harno haben vier Antwortmöglichkeiten, drei Antwortmöglichkeiten oder eine Richtig-oder-falsch-Aussage („Kas lause on õige või vale?“)
• Ihr Ergebnis sehen Sie sofort nach dem Ende der Prüfung
• Prüfungen finden einmal im Monat (außer im Juli) in Tallinn, Tartu und Narva statt, und zweimal im Jahr in Pärnu, Valga und Rakvere, wenn sich mindestens 5 Personen anmelden. Restliche Termine 2026: 10. Oktober (Valga), 31. Oktober (Tallinn, Tartu, Narva; Pärnu und Rakvere bei 5 Anmeldungen), 21. November und 12. Dezember (Tallinn, Tartu, Narva)
• 2025 legten 1.203 Personen die Prüfung ab, 989 bestanden (82,2 %)

So übt diese App: Eine App-Prüfung hat 24 Fragen und 45 Minuten, und mit 18 richtigen Antworten haben Sie bestanden – wie in der echten Prüfung. Die Fragen sind wie im echten Test auf Estnisch formuliert, und Sie können eine Übersetzung einblenden. Es sind eigene Übungsfragen auf Grundlage der Verfassung und des Staatsangehörigkeitsgesetzes, nicht die echten Prüfungsfragen, die vertraulich sind.

Prüfungs- und Einbürgerungsgebühr

(Stand 1. Oktober 2026; Änderungen vorbehalten)

• Prüfung über die Verfassung und das Staatsangehörigkeitsgesetz: Harno nennt keine Gebühr, und das Staatsgebührengesetz (Riigilõivuseadus) sieht keine vor. Das gilt auch für die Estnisch-Sprachniveauprüfung.
• Antrag auf Staatsangehörigkeit: 150 € Staatsgebühr (§ 270 Staatsgebührengesetz). Antragstellende unter 18 Jahren zahlen nichts. Die Polizei- und Grenzschutzbehörde kann die Gebühr wegen Ihrer finanziellen Lage ermäßigen oder erlassen (§ 35).
• Erstattung von Sprachkurskosten: Wenn Sie sowohl die Sprachprüfung als auch die Prüfung über die Verfassung und das Staatsangehörigkeitsgesetz bestanden haben, erstattet Harno bis zu 100 % der Gebühren, die Sie für einen Estnischkurs bei einem lizenzierten Bildungsanbieter gezahlt haben, bis zu einer von der Regierung festgelegten Höchstgrenze. Der Antrag ist innerhalb von 3 Monaten nach Bestehen beider Prüfungen zu stellen (§ 8¹ Staatsangehörigkeitsgesetz).
• Ihr bisheriger Staat kann für die Entlassung aus seiner Staatsangehörigkeit eigene Gebühren verlangen.

Anmeldung

1. Melden Sie sich im Prüfungsinformationssystem von Harno, eis.harno.ee, oder über das Staatsportal eesti.ee an. Wenn Sie einen estnischen Personalcode haben, müssen Sie sich elektronisch anmelden. Ohne Personalcode können Sie einen Papierantrag mit einer Kopie Ihres Ausweisdokuments an Harno (A. H. Tammsaare tee 47, 11316 Tallinn) schicken oder am Empfang von Harno abgeben.
2. Die Anmeldung ist das ganze Jahr möglich, jeweils für eine Prüfung. Die Anmeldung schließt 15 Tage vor dem Prüfungstermin.
3. Mindestens 10 Tage vor der Prüfung schickt Ihnen Harno eine Mitteilung mit Adresse, Datum und Uhrzeit sowie Angaben zu einer kostenlosen Beratung (bis zu 1,5 Stunden), in der die Prüfung und die Beispielfragen erklärt werden. An der Beratung können Sie auch ohne Anmeldung zur Prüfung teilnehmen.
4. Bringen Sie am Prüfungstag ein gültiges Ausweisdokument mit.
5. Optional: Die Integrationsstiftung (Integratsiooni Sihtasutus) bietet einen kostenlosen 18-stündigen Vorbereitungskurs in Tallinn, Narva und online an. Voraussetzung sind Estnischkenntnisse mindestens auf Niveau A2.

Wiederholungsregeln

• Die Prüfungsverordnung sieht keine Begrenzung der Versuche und keine Wartezeit vor. Da Sie jeweils nur für eine Prüfung angemeldet sein können, melden Sie sich nach Erhalt Ihres Ergebnisses für den nächsten Termin an.
• Denken Sie daran, dass die Anmeldung 15 Tage vor jeder Prüfung schließt.
• Sie können Ihr Ergebnis innerhalb von 30 Tagen schriftlich bei Harno anfechten. Eine Widerspruchskommission entscheidet innerhalb von 30 Tagen und kann das Ergebnis erhöhen oder senken. Sie können nur einmal Widerspruch einlegen.

Nach bestandener Prüfung

1. Ihr Zertifikat wird nur in elektronischer Form ausgestellt. Sie können es auf eesti.ee einsehen und herunterladen und erhalten außerdem eine Mitteilung mit seiner Nummer. Sie müssen es nicht ausdrucken.
2. Wenn Sie auch das B1-Sprachzertifikat (oder eine Befreiung) haben und die übrigen Voraussetzungen erfüllen, buchen Sie unter broneering.politsei.ee einen Termin in einem Servicebüro der Polizei- und Grenzschutzbehörde (Politsei- ja Piirivalveamet, PPA) und stellen den Antrag persönlich. Bringen Sie das Antragsformular (das den Eid enthält), einen Nachweis über legales Einkommen, ein digitales Foto, einen Nachweis über die Zahlung der Staatsgebühr sowie ein Dokument mit, das zeigt, dass Sie aus Ihrer derzeitigen Staatsangehörigkeit entlassen wurden, wegen des Erwerbs der estnischen Staatsangehörigkeit aus ihr entlassen werden oder eine ungeklärte Staatsangehörigkeit haben. Prüfungszertifikate müssen nicht eingereicht werden, wenn sie bereits in staatlichen Datenbanken vorliegen.
3. Die PPA leitet Ihren Antrag mit ihrem Vorschlag innerhalb von 6 Monaten an die Regierung der Republik weiter. Die Regierung entscheidet.
4. Wird die Staatsangehörigkeit verliehen, wird die Staatsangehörigkeitsurkunde per Post zugestellt.
5. Danach können Sie einen estnischen Personalausweis (45 €, oder 35 € über den Selbstbedienungsservice der PPA) und/oder einen Reisepass (60 €, oder 50 € über den Selbstbedienungsservice) beantragen.

Offizielle Quellen

• Harno, Staatsangehörigkeitsprüfungen (Termine, Anmeldung, Materialien): harno.ee (auf Estnisch: harno.ee)
• Offizielle Beispielfragen (17 Aufgaben): eis.harno.ee
• Handbuch „Abiks Eesti kodakondsuse taotlejale“ (2010) auf Estnisch: PDF; auf Englisch „What you need to know if you are applying for Estonian citizenship“ (2011): PDF
• Estnisch-englisches Wörterbuch für Antragstellende: PDF
• Verfassung der Republik Estland: Estnisch, englische Übersetzung
• Staatsangehörigkeitsgesetz: Estnisch, englische Übersetzung
• Prüfungsverordnung: riigiteataja.ee
• Polizei- und Grenzschutzbehörde, estnische Staatsangehörigkeit für Erwachsene: politsei.ee
• Integrationsstiftung, Kurs zur Staatsangehörigkeitsprüfung: integratsioon.ee

Worauf Sie achten sollten

• Estland erlaubt Erwachsenen, die sich einbürgern lassen, nicht, eine andere Staatsangehörigkeit zu behalten. Sie müssen nachweisen, dass Sie aus Ihrer derzeitigen Staatsangehörigkeit entlassen wurden oder mit dem Erwerb der estnischen Staatsangehörigkeit entlassen werden. Die einzige Ausnahme gilt für Personen, die in Estland oder einem anderen EU-Staat internationalen Schutz erhalten haben und ihre Staatsangehörigkeit nicht aufgeben können, weil sich die Lage in ihrem Herkunftsland nicht geändert hat.
• Das offizielle Handbuch stammt aus den Jahren 2010–2011 und ist stellenweise veraltet. Prüfen Sie jede Regel anhand der aktuellen Verfassung und des aktuellen Staatsangehörigkeitsgesetzes. So beträgt die Aufenthaltsvoraussetzung jetzt 8 Jahre, davon 5 Jahre dauerhaft, und seit der Verfassungsänderung von 2025 dürfen bei Kommunalwahlen nur estnische Staatsangehörige (und nach dem Kommunalwahlgesetz EU-Bürgerinnen und -Bürger) ab 16 Jahren wählen. Der Verfassungstext im Prüfungsraum ist die aktuelle Fassung.
• Die Prüfung ist offen, aber 45 Minuten sind nicht viel Zeit zum Nachschlagen. Lernen Sie, wo was in der Verfassung steht (welches Kapitel was regelt), damit Sie Antworten schnell überprüfen können.
• Die Prüfungssprache ist juristisches Estnisch. Üben Sie, den estnischen Text der Verfassung zu lesen, nicht nur Übersetzungen.

Häufig gestellte Fragen

Kann ich die Prüfung auf Englisch oder Russisch ablegen? Nein. Die Prüfung findet nur auf Estnisch statt. Zum Lernen können Sie diese App in Ihrer eigenen Sprache nutzen, und im Prüfungsraum steht ein estnisches Wörterbuch zur Verfügung.

Was passiert, wenn ich durchfalle? Die Verordnung sieht keine Begrenzung der Versuche vor. Melden Sie sich für den nächsten Prüfungstermin an; die Anmeldung schließt 15 Tage vor der Prüfung.

Muss ich zuerst die Sprachprüfung bestehen? Eine feste Reihenfolge ist nicht vorgeschrieben. Sie können die beiden Prüfungen in beliebiger Reihenfolge ablegen, brauchen aber beide Zertifikate (oder Befreiungen), bevor Sie die Staatsangehörigkeit beantragen.