Spaniens sociale velfærd — overblik

Forfatningen fra 1978 definerer Spanien som en estado social (socialstat). Det system, den byggede, er dobbelt: skattefinansierede universelle ydelser (offentlig sundhed og uddannelse) side om side med bidragsbaseret socialforsikring (pensioner og arbejdsløshed). Sundhedsvæsen og skolegang står åbent for beboere — både spaniere og udlændinge — når de er registreret, mens pensioner og arbejdsløshedsydelser afhænger af, at du har en bidragshistorik i Seguridad Social (socialsikringen). De 17 autonome regioner (Comunidades Autónomas) driver sundhed, uddannelse, bolig og en stor del af socialtjenesterne, så Andalusien, Catalonien og Madrid leverer det "samme" program gennem forskellige kontorer og procedurer. Ifølge loven har udenlandske beboere adgang til Seguridad Social-ydelser og socialtjenester på samme vilkår som spaniere.

Vigtige punkter for nytilkomne:

• NIE (udlændinges identitetsnummer) og empadronamiento (registrering i kommunens indbyggerregister) kommer først. Den sædvanlige rækkefølge er NIE → empadronamiento → socialsikringsnummer (NUSS) → sundhedskort (tarjeta sanitaria).
• EU-borgere og ikke-EU-borgere behandles forskelligt. Borgere fra EU/EØS og Schweiz registrerer sig efter reglerne om fri bevægelighed; for ikke-EU-borgere afgør typen af opholdstilladelse, hvilke ydelser der står åbne.
• Perioder i udlandet kan tælle med. EU's koordineringsregler lægger forsikringsperioder fra andre EU/EØS-lande og Schweiz sammen, og Spanien har bilaterale sociale sikringsaftaler med en række andre lande (f.eks. USA, Marokko, Kina og Korea).
• De regionale forskelle er store. Tilmelding hos en klinik, indskrivning af et barn i skole eller ansøgning om boligstøtte går via din Comunidad og dit Ayuntamiento (rådhus).

Områderne i overblik

• Sundhed: det nationale sundhedssystem (SNS), drevet af regionerne; beboere får gratis almen lægehjælp med tarjeta sanitaria.
• Pension: bidragsbaseret jubilación gennem Seguridad Social; i 2026 er pensionsalderen 66 år og 10 måneder, eller 65 år med 38 års og 3 måneders bidrag, og 67 år fra 2027.
• Arbejdsløshed: bidragsbaseret prestación por desempleo og den behovsprøvede subsidio, begge udbetalt af SEPE.
• Familie: ingen universel børnecheck; Ingreso Mínimo Vital (IMV) (mindsteindkomst) og dens børnetillæg (CAPI), skattefradrag og regional støtte.
• Skat: IRPF, progressiv indkomstskat med en statslig og en regional skala; IRNR for ikke-bosiddende.
• Bolig: lejerbeskyttelse under LAU, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 og huslejeloft i områder med presset boligmarked.
• Uddannelse: gratis undervisningspligt fra 6 til 16 år, lave gebyrer på offentlige universiteter, nationale og regionale stipendier (becas).
• Forældreorlov: 19 ugers orlov i forbindelse med fødsel og barnepleje til hver forælder, betalt med 100 % af bidragsgrundlaget.

Ting du skal være opmærksom på

• De fleste beløb justeres hvert år, og mange er knyttet til referenceindikatoren IPREM (600 € om måneden i 2026). Tjek de aktuelle tal, før du ansøger.
• Skattemæssigt hjemsted (residencia fiscal) og opholdstilladelse er to forskellige ting: 183-dages-reglen for skat og reglerne for socialforsikring vurderes uafhængigt af hinanden.
• Uden for de kastiliansktalende områder kan blanketter og tjenester også bruge catalansk, galicisk eller baskisk.
• Visse opholdstilladelser (f.eks. til studerende eller personer, der lever af egne midler) kræver privat sygeforsikring; tjek, hvad din tilladelse kræver.

Officiel vejledning: Seguridad Social, SEPE, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Seguridad Social: bilaterale aftaler

Spaniens offentlige sundhedsvæsen (Sanidad pública)

Spanien har et bopælsbaseret universelt sundhedssystem, Sistema Nacional de Salud (SNS). Det er finansieret over de almindelige skatter og ikke gennem separate sygeforsikringspræmier, og de 17 autonome regioner (Comunidades Autónomas) driver selv tjenesterne, så den daglige behandling i Madrid, Catalonien eller Andalusien er organiseret forskelligt, selv om reglerne er nationale. Ifølge loven har spanske statsborgere og udlændinge, der har etableret deres bopæl i Spanien, ret til offentlig sundhedspleje; når du er registreret, er almen lægehjælp (atención primaria) gratis ved brug.

Hvem er dækket, og hvordan du tilmelder dig

• Lønmodtagere, selvstændige, pensionister, arbejdsløse, der modtager ydelser, og deres forsørgede er dækket gennem Seguridad Social, så snart de har et socialsikringsnummer (NUSS).
• Andre udenlandske beboere er dækket med offentlige midler, hvis de bor lovligt og fast i Spanien og ikke er forpligtet til at dokumentere sundhedsdækning på anden vis (f.eks. en tilladelse, der forpligter dig til at have privat forsikring, eller dækning fra et andet EU-land). Retten anerkendes af INSS, Seguridad Socials ydelsesmyndighed.
• Udlændinge uden registreret bopæl har også ret til behandling på bestemte vilkår fastsat ved lov (Ley 16/2003, artikel 3 ter).
• Derefter får du det individuelle sundhedskort (tarjeta sanitaria individual, TSI) fra din region, normalt ved at ansøge på dit lokale sundhedscenter (centro de salud) med din empadronamiento. Hver region udsteder sit eget kort (CatSalut i Catalonien, SERMAS i Madrid, SAS i Andalusien osv.).
• Besøgende fra EU/EØS og Schweiz kan bruge det europæiske sygesikringskort (EHIC) til nødvendig behandling under et midlertidigt ophold.

Sådan er behandlingen organiseret

• Almen lægehjælp: du får tildelt en huslæge (médico de familia) og, for børn, en børnelæge (pediatra). Lægen fungerer som indgang til resten af systemet.
• Speciallægehjælp (atención especializada): kræver henvisning fra den almene lægehjælp; ventetiderne afhænger af region og speciale.
• Akutbehandling (urgencias): tilgængelig for alle i en nødsituation.
• Recepter: du betaler en andel (aportación) af prisen på medicin fra et apotek, fastsat efter indkomst og status: 40 % til 60 % for personer i den erhvervsaktive alder og deres forsørgede, 10 % for de fleste pensionister (med månedlige lofter), og ingenting for visse grupper som IMV-modtagere.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Din tilladelse kan kræve privat forsikring. Studerende og personer med opholdstilladelser uden arbejde skal ofte have privat sygeforsikring (seguro privado) og kan derfor ikke støtte sig til det offentlige system.
• Flytning til en anden region betyder et nyt kort. Hvis du flytter fra Madrid til Barcelona, skal du registrere dig hos den catalanske sundhedstjeneste og få et CatSalut-kort.
• Registrer først din adresse. Sundhedscentre beder som regel om din empadronamiento, så få den på plads, før du forsøger at tilmelde dig en læge.

Officiel vejledning: Ministerio de Sanidad, Seguridad Social, Ley 16/2003 (konsolideret tekst). Regionale sundhedstjenester: SERMAS (Madrid), CatSalut (Catalonien), SAS (Andalusien) og andre.

Spaniens pensionssystem (Sistema de pensiones)

Spaniens pensionssystem hviler på den bidragsbaserede pension (pensión contributiva), der bygger på din bidragshistorik i Seguridad Social, med en behovsprøvet ikke-bidragsbaseret pension (pensión no contributiva) til personer med ringe eller ingen historik. Lønmodtagere er i den almindelige ordning (Régimen General) og selvstændige i RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos). Pensioner udbetales af INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social). Pensionerne steg med 2,7 % i 2026, og den højeste offentlige pension er 3.359,60 € om måneden (2026).

Alderspension (jubilación): hovedregler

• Pensionsalder (2026): 65 år, hvis du har mindst 38 år og 3 måneders bidrag, ellers 66 år og 10 måneder. Fra 2027: 65 år med 38 år og 6 måneder, ellers 67 år.
• Mindste periode: 15 års bidrag, hvoraf mindst 2 år inden for de 15 år lige før pensioneringen.
• Beløb: 15 år giver 50 % af din base reguladora (gennemsnitligt bidragsgrundlag), stigende til 100 % efter 36 år og 6 måneders bidrag i 2026 (37 år fra 2027).
• Base reguladora: gennemsnittet over 25 år erstattes trin for trin. I 2026 bruger den de bedste 302 månedlige grundlag af de seneste 304 måneder, og går over til de bedste 27 af de seneste 29 år; indtil 2040 gælder den gamle 25-årsregel, hvis den giver dig mere.
• Førtidspension (jubilación anticipada): op til 2 år tidligere på eget initiativ (med mindst 35 års bidrag) eller op til 4 år tidligere efter ufrivillig jobophør (mindst 33 år), med varige fradrag.
• Udskudt pension (jubilación demorada): hvert fulde år, du arbejder ud over pensionsalderen, giver 4 % ekstra i pension, eller kan tages som et engangsbeløb eller en blanding af begge dele.

Perioder i udlandet: EU-regler og bilaterale aftaler

• Spanien anvender EU's koordineringsregler (forordning (EF) nr. 883/2004): forsikringsperioder i andre EU/EØS-lande og Schweiz tæller med i minimumsperioden på 15 år, og hvert land udbetaler pension for sine egne perioder.
• Spanien har også bilaterale sociale sikringsaftaler med en række lande uden for EU, bl.a. Argentina, Marokko, USA, Kina, Japan og Korea. Afhængigt af aftalen kan perioder lægges sammen, og udstationerede arbejdstagere kan blive i deres hjemlands ordning i en periode.
• Lande uden aftale tæller ikke: en karriere fordelt mellem Spanien og et sådant land kan efterlade dig under 15 år i Spanien.

Ikke-bidragsbaseret pension (pensión no contributiva)

• Til personer på 65 år eller derover med indkomst under en fastsat grænse og ringe eller ingen bidragshistorik. Den udbetaler op til 8.803,20 € om året i 14 udbetalinger (2026). Den administreres af de regionale socialtjenester og IMSERSO.
• Du skal have boet lovligt i Spanien i 10 år mellem 16-årsalderen og pensionsalderen, herunder de 2 år umiddelbart før du ansøger.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Bidrag som selvstændig (RETA) følger egne regler; lav angivet indkomst giver en lav pension.
• Huller gør ondt. Hvis du holder op med at arbejde eller flytter til udlandet, kan du med en frivillig aftale med Seguridad Social (convenio especial) blive ved med at indbetale.
• Tjek din historik online i din arbejdslivsoversigt hos Seguridad Social (informe de vida laboral), og få rettet fejl tidligt.

Officiel vejledning: Seguridad Social: pensioner, Seguridad Social: bilaterale aftaler, Seguridad Social: EU-forordninger, Real Decreto-ley 3/2026 (beløb for 2026)

Spaniens arbejdsløshedsydelser (Desempleo)

Spaniens beskyttelse mod arbejdsløshed har to niveauer: den bidragsbaserede ydelse (prestación contributiva) til personer med tilstrækkelige bidrag til Seguridad Social og den behovsprøvede arbejdsløshedsstøtte (subsidio por desempleo) til dem, der har brugt ydelsen op eller har bidraget for lidt. Begge udbetales af SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal), mens jobsøgning og uddannelse drives af regionale beskæftigelsestjenester (f.eks. SOC i Catalonien eller SAE i Andalusien).

Prestación contributiva (bidragsbaseret ydelse)

• Betingelser: ufrivilligt jobophør (situación legal de desempleo), mindst 360 dages bidrag inden for de seneste 6 år, registrering som jobsøgende og en underskrevet aktivitetsaftale (acuerdo de actividad).
• Varighed: afhænger af antallet af bidragsdage inden for de seneste 6 år, fra 120 dage (360–539 bidragsdage) op til 720 dage (2.160 dage eller mere).
• Beløb: 70 % af din base reguladora de første 180 dage, derefter 60 %. Grundlaget er dit gennemsnitlige bidragsgrundlag over de seneste 180 dage. Grænserne er knyttet til IPREM-indikatoren (2026: 600 € om måneden); uden børn er ydelsen mindst 560 € og højst 1.225 € om måneden, med børn er minimum 749 € og maksimum 1.400 € (ét barn) eller 1.575 € (to eller flere) (2026).
• Ansøg inden for 15 dage efter, at du mister dit job. Hvis du ansøger senere, mister du dagene imellem.

Subsidio por desempleo (arbejdsløshedsstøtte)

• Siden reformen i november 2024 omfatter den personer, der har brugt den bidragsbaserede ydelse op, eller som har bidraget mindst 90 dage, men ikke nok til den, forudsat at deres egen indkomst er lav, eller at de har forsørgerforpligtelser.
• Beløb: en procentdel af IPREM: 95 % de første 180 dage, 90 % for dag 181–360 og 80 % derefter (2026: 570 €, 540 € og 480 € om måneden).
• En særlig støtte til personer på 52 år og derover (subsidio para mayores de 52 años) fortsætter til pensionsalderen, hvis du opfylder bidragsbetingelserne for en alderspension.
• Når støtten ophører, kan mindsteindkomstordningen (Ingreso Mínimo Vital) komme på tale.

Udenlandske arbejdstagere og perioder i udlandet

• Udenlandske beboere med arbejdstilladelse har ret på samme vilkår som spaniere.
• Efter EU's koordineringsregler kan perioder, du har arbejdet i andre EU/EØS-lande eller Schweiz, tælle med (dokumenteret med blanket U1). Arbejde i andre lande tæller generelt ikke, så du skal oparbejde 360 dage i Spanien.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Opsigelse fra din side (baja voluntaria) giver ikke ret til ydelsen. Jobbet skal ophøre af en grund uden for din kontrol, f.eks. afskedigelse eller udløb af en tidsbegrænset kontrakt.
• Selvstændige har en separat ordning, prestación por cese de actividad.
• Rejser til udlandet: en enkelt rejse på op til 30 dage om året regnes ikke som ophold i udlandet. Længere ophold i udlandet på op til 90 dage om året skal på forhånd meddeles til og godkendes af SEPE, og udbetalingen suspenderes under dem; hvis du rejser uden at give SEPE besked, kan du miste din ret.

Bemærk: under en ERTE (expediente de regulación temporal de empleo), en midlertidig suspension af kontrakter eller nedsættelse af arbejdstid, kan arbejdstagere få arbejdsløshedsunderstøttelse uden at være afskediget.

Officiel vejledning: SEPE, Seguridad Social, Ley General de la Seguridad Social (konsolideret tekst)

Spaniens familieydelser og mindsteindkomst (IMV)

I modsætning til mange andre europæiske lande har Spanien ingen universel børnecheck, der udbetales til alle familier. Den gamle Seguridad Social-ydelse pr. barn uden handicap blev lukket for nye ansøgninger, da mindsteindkomsten Ingreso Mínimo Vital (IMV) blev indført i 2020. I dag er den kontante støtte til familier centreret om IMV og dens børnetillæg, CAPI (complemento de ayuda para la infancia). Anden hjælp kommer via IRPF-fradrag i indkomstskatten, regionale fødsels- og børnetilskud og tilskud til børnepasning, så hvad du kan søge, afhænger delvis af din region.

IMV (Ingreso Mínimo Vital)

• En national ydelse, der løfter husstandens indkomst op til et garanteret niveau, når indkomst og formue ligger under fastsatte grænser. Den administreres af INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social).
• Beløb: den garanterede indkomst for én voksen er 733,60 € om måneden i 2026 (en tolvtedel af den årlige ikke-bidragsbaserede pension). Den stiger med 30 % for hvert ekstra husstandsmedlem, op til 220 %, plus 22 % for husstande med enlig forælder. Du får differencen mellem dette niveau og din husstands indkomst.
• Betingelser: mindst 1 års lovligt og faktisk ophold i Spanien umiddelbart før ansøgningen (gælder ikke for børn, der er født i eller kommet ind i husstanden, eller for ofre for kønsbaseret vold eller menneskehandel). Ansøgeren skal som regel være mindst 23 år.
• CAPI (børnetillæg): 100 € om måneden pr. barn under 3 år, 70 € for børn på 3–5 år og 50 € for børn på 6–17 år. Familier med en indkomst på op til 300 % af IMV-grænserne kan få CAPI, selv om de ikke opfylder betingelserne for selve IMV.

Skattefradrag

• IRPF giver et børnefradrag (mínimo por descendientes): 2.400 € om året for første barn, 2.700 € for andet, 4.000 € for tredje og 4.500 € for hvert yderligere barn, plus 2.800 € for hvert barn under 3 år.
• Moderskabsfradrag (deducción por maternidad): op til 1.200 € om året pr. barn under 3 år, for mødre, der arbejder (ansat eller selvstændig, med mindst 30 dages bidrag) eller modtager arbejdsløshedsydelse ved barnets fødsel; du kan bede om at få det udbetalt på forhånd. Det stiger med op til 1.000 € om året til udgifter til vuggestue.

Regional hjælp og store familier

• Flere regioner udbetaler egne fødsels-, adoptions- eller børnetilskud; tjek din regions socialtjenestes hjemmeside.
• Status som stor familie (familia numerosa): husstande med 3 eller flere børn, eller 2 i visse tilfælde (f.eks. med et handicap), kan få en bevilling som stor familie fra deres region. Den giver skattefradrag, rabatter på transport og universitetsgebyrer og et gratis DNI.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Forvent ikke en automatisk månedlig udbetaling pr. barn: støtten i Spanien er behovsprøvet eller gives via skatten.
• IMV-ansøgninger kræver NIE, empadronamiento samt oplysninger om indkomst og formue for hvert husstandsmedlem; INSS har op til 6 måneder til at afgøre sagen.
• Beviset på stor familie udstedes af din region; hvis du flytter, så tjek, om du skal ansøge igen.

Officiel vejledning: Seguridad Social: Ingreso Mínimo Vital, Ley 19/2021 om IMV (konsolideret tekst), Agencia Tributaria og din regions socialforvaltning.

Spansk indkomstskat (IRPF og IRNR)

Den spanske personlige indkomstskat er delt mellem IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas) for skattemæssigt hjemmehørende og IRNR (Impuesto sobre la Renta de no Residentes) for ikke-hjemmehørende. Det afgørende kendetegn er, at den progressive sats består af en statslig skala plus en regional skala, så den samme indkomst beskattes forskelligt i Madrid, Catalonien, Valencia eller Andalusien. Skattemyndigheden er Agencia Tributaria (AEAT); Baskerlandet og Navarra har egne skatteforvaltninger (Haciendas Forales) og egne regler.

Skattemæssigt hjemsted

• Du er skattemæssigt hjemmehørende, hvis du opholder dig mere end 183 dage i et kalenderår i Spanien, eller hvis dit hovedcenter for erhverv eller økonomiske interesser er i Spanien.
• Du formodes også at være hjemmehørende, hvis din ægtefælle (som ikke er juridisk separeret) og dine mindreårige børn bor i Spanien.

IRPF-satser

• Almindelig indkomst (løn, erhvervsindkomst, pensioner): den statslige skala går fra 9,5 % til 24,5 %, med grænser ved 12.450 €, 20.200 €, 35.200 €, 60.000 € og 300.000 €. Hver region lægger sin egen skala oven i. For indkomståret 2025 startede de samlede satser omkring 18–19 %, og topskatten varierede fra 45 % i Madrid til 54 % i Valencia-regionen (Catalonien 50 %, Andalusien 47 %).
• Opsparingsindkomst (renter, udbytter, kapitalgevinster) har sin egen samlede skala: 19 %, 21 %, 23 %, 27 % og 30 % (over 300.000 €).
• Indberetning: selvangivelser indgives én gang om året om foråret; for indkomsten i 2025 løb kampagnen fra 8. april til 30. juni 2026.

Vigtigste fradrag

• Personligt fradrag og familiefradrag (mínimo personal y familiar), med ekstra beløb for børn, ældre slægtninge og handicap.
• Nedslag for lønindkomst og fradragsberettigede indbetalinger til pensionsordninger (op til en årlig grænse).
• Regionale fradrag, f.eks. for husleje, fødsler eller børnepasning.

IRNR (ikke-hjemmehørende)

• Ikke-hjemmehørende betaler kun skat af indkomst med kilde i Spanien, som regel med en fast sats på 24 %, eller 19 %, hvis de er hjemmehørende i et andet EU/EØS-land med udveksling af skatteoplysninger. Pensioner og visse andre indkomster har egne satser.
• Ikke-hjemmehørende, der ejer en bolig i Spanien, skylder hvert år IRNR af fiktiv lejeindkomst (imputación de rentas inmobiliarias), selv om de ikke udlejer den.

Dobbeltbeskatningsaftaler

• Spanien har dobbeltbeskatningsaftaler med mange lande. De afgør, hvilket land der må beskatte løn, pensioner, udbytter og renter, og sætter lofter for kildeskat. Tjek den officielle liste for at se, om dit land har en.

Særlig ordning for tilflyttende arbejdstagere ("Beckham-loven")

• Personer, der flytter til Spanien for at tage et job, som virksomhedsledere, iværksættere eller højt kvalificerede fagfolk til start-ups, og som ikke var skattemæssigt hjemmehørende i Spanien i de foregående 5 år, kan vælge at blive beskattet efter IRNR-reglerne for ankomståret og de følgende 5 år: 24 % af lønindkomst op til 600.000 € og 47 % derover.
• Du skal vælge det inden for 6 måneder efter starten på din aktivitet, registreret hos Seguridad Social (blanket 149).

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• I dit første år afhænger hjemsted af de dage, du faktisk opholder dig i Spanien i det kalenderår; gem dokumentation for dine rejser.
• Flytning til en anden region ændrer din IRPF-regning, men kun en reel ændring af bopæl tæller.
• Andre skatter gælder stadig: IVA (moms, generelt 21 %) på forbrug og den kommunale ejendomsskat (IBI), hvis du ejer ejendom.

Officiel vejledning: Agencia Tributaria, Finansministeriet: dobbeltbeskatningsaftaler, IRPF-loven (konsolideret tekst)

Spansk boligstøtte (Vivienda)

Spaniens boligpolitik kombinerer beskyttet bolig (vivienda protegida, traditionelt VPO, Vivienda de Protección Oficial), lejestøtte (ayudas al alquiler) og lejerbeskyttelse efter loven om byleje (LAU). Den nationale ramme kommer fra Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Ley 12/2023 om retten til bolig og Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, men regionerne afgør, hvem der er berettiget, og behandler ansøgningerne, så procedurerne er forskellige i Catalonien, Madrid, Baskerlandet eller Andalusien.

Leje: dine rettigheder efter LAU

• Varighed: uanset hvad kontrakten siger, kan en lejer blive boende i mindst 5 år, eller 7 år, hvis udlejer er et selskab, gennem årlige forlængelser.
• Depositum (fianza): én måneds husleje ifølge loven. Enhver ekstra sikkerhed er begrænset til 2 måneders husleje på kontrakter på op til 5 eller 7 år, og udlejer kan ikke kræve, at du tegner en forsikring mod huslejerestancer.
• Gebyrer: bureau- og kontraktudarbejdelsesgebyrer skal betales af udlejer, ikke af lejer.
• Huslejestigninger: den årlige regulering er begrænset af et officielt indeks (IRAV). Et dekret med lovkraft, der har været i kraft siden 1. oktober 2026 (Real Decreto-ley 26/2026, som parlamentet endnu skal bekræfte), begrænser reguleringer, der forfalder frem til 31. december 2027, til 2 %, medmindre begge parter aftaler andet, uden stigning, hvis huslejen ligger over referenceprisgrænsen. Lejere, hvis kontrakter udløber før 2029, kan også anmode om en forlængelse på op til 2 år.
• Midlertidig udlejning og værelser: en midlertidig kontrakt er kun gyldig, hvis du er væk fra din sædvanlige bolig af en begrundet årsag. Siden 1. oktober 2026 behandles midlertidige kontrakter eller værelseskontrakter uden en sådan årsag som almindelige boliglejekontrakter.

Zoner med presset boligmarked (zonas de mercado residencial tensionado)

• Efter Ley 12/2023 kan regionerne erklære zoner med presset boligmarked, hvor huslejen i nye kontrakter er begrænset af den tidligere kontrakt og af et statsligt referenceprisindeks for store udlejere.
• I juli 2026 var 317 kommuner i 5 regioner blevet erklæret: Catalonien (herunder Barcelona), Baskerlandet, Navarra, Galicien og Asturien.
• En stor udlejer (gran tenedor) ejer mere end 10 boliger, eller 5 eller flere i en zone med presset marked, hvis regionen beslutter det.

Lejestøtte og beskyttet bolig

• Plan Estatal de Vivienda 2026-2030: lejestøtte til lejere med lav indkomst på op til 250 € om måneden (150 € for et værelse). Unge op til 35 år kan få op til 300 € om måneden (200 € for et værelse), højst 60 % af huslejen, i 2 år plus op til 2 år mere, hvis deres indkomst højst er 5 gange IPREM, og huslejen højst 1.000 € (600 € for et værelse). Regionerne åbner for ansøgninger.
• Beskyttet bolig sælges eller udlejes til begrænsede priser til personer under indkomstgrænser; du skal som regel stå på din regions register over ansøgere, og tildelingen sker ved lodtrækning eller efter point.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Skriv dig op tidligt på din regions register for beskyttet bolig; nogle ordninger kræver flere års bopæl i regionen.
• Udlejere beder ofte om lønsedler (nóminas), en ansættelseskontrakt eller en kautionist; ekstra sikkerhed skal holde sig inden for de lovlige grænser ovenfor.
• Turist- og feriebolig er ikke boliglejekontrakter og har ingen af disse beskyttelser.
• Køb af bolig medfører skatter: den regionale overdragelsesafgift (ITP) eller moms på nye boliger, den kommunale ejendomsskat (IBI) og den kommunale kapitalgevinstskat (plusvalía municipal).

Officiel vejledning: Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, Loven om byleje (konsolideret tekst), Agència de l'Habitatge de Catalunya

Spaniens uddannelsessystem (Educación)

Skolegang i Spanien er obligatorisk og gratis fra 6 til 16 år (forfatningens artikel 27). Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes fastsætter den nationale ramme, mens de 17 autonome regioner driver skolerne, tilpasser læreplanen og fastsætter skolekalenderen. Familier vælger mellem offentlige (público), statsstøttede private (concertado) og private (privado) skoler, og gebyrerne på de offentlige universiteter er lave efter europæiske forhold. I Catalonien, Valencia-regionen, Balearerne, Baskerlandet og Galicien foregår en stor del af undervisningen på det medofficielle sprog (catalansk/valenciansk, baskisk eller galicisk), så sproget er en del af valget af skole. Udenlandske børn under 16 år har samme ret og pligt til at gå i skole som spanske børn.

Trin

• Educación Infantil (førskole): 0–6 år. Cyklussen 0–3 år er frivillig, med regionale vuggestuepladser og tilskud; cyklussen 3–6 år er frivillig, men gratis i offentlige skoler.
• Educación Primaria (grundskole): 6–12 år, obligatorisk.
• Educación Secundaria Obligatoria (ESO): 12–16 år, obligatorisk.
• Bachillerato (almen gymnasial uddannelse) eller Formación Profesional (FP, erhvervsuddannelse): som regel 16–18 år, frivillig.
• Universitet: grado (bachelor, normalt 4 år), máster (1–2 år) og doctorado (ph.d.).

Skoletyper og optagelse

• Offentlige skoler (centros públicos): drives af regionen og er gratis; familier betaler for ting som måltider, bøger og udflugter.
• Concertado-skoler: privat drevne, men offentligt finansierede efter en aftale med regionen; mange er religiøse. Undervisningen er gratis, men der bliver ofte bedt om frivillige bidrag.
• Private skoler: fuld betaling, herunder internationale skoler (britiske, franske, amerikanske og andre).
• Optagelse: pladser tildeles efter point (baremo) for søskende på skolen, afstand fra hjemmet, indkomst, handicap og lignende kriterier. Hver region fastsætter sine egne ansøgningsfrister.
• Udenlandske eksamensbeviser: et afgangsbevis fra udlandet skal have anerkendelse (homologación eller convalidación) fra ministeriet, før det tæller i Spanien.

Universitetsgebyrer og stipendier

• Hver region fastsætter prisen pr. kredit på de offentlige universiteter. I 2024-25 kostede en kredit ved førstegangsindskrivning på en bacheloruddannelse 11,95 € (Galicien) til 19,29 € (Navarra), cirka 700–1.160 € for et år på 60 kreditter.
• Nogle regioner tager mere af ikke-EU-studerende, som ikke er bosiddende; f.eks. opkræver Madrid dem priser svarende til fjerdegangsindskrivning.
• Optagelse på universitetet sker gennem PAU (Prueba de Acceso a la Universidad), som afløste EBAU i 2025, kombineret med dine karakterer fra Bachillerato.
• Nationale stipendier (becas) fra ministeriet bygger på indkomst og resultater; for 2026-27 omfatter de faste beløb på 1.700 € (indkomstrelateret) og 2.700 € (til at bo væk fra hjemmet) samt gratis undervisning. Udenlandske beboere kan ansøge på samme vilkår som spaniere; regionerne tilføjer egne stipendier.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Frister og dokumenter varierer fra region til region, så tjek din regions uddannelseshjemmeside i god tid, også før din adresse er endelig.
• Start anerkendelsen af udenlandske eksamensbeviser tidligt; den kan tage måneder og kræves for at komme ind på universitet eller FP.
• Udgifter på offentlige skoler (måltider, bøger, udflugter) løber op; lavindkomstfamilier kan søge regional hjælp til måltider og bøger.

Officiel vejledning: Ministerio de Educación, FP y Deportes, Becas y ayudas al estudio, Ministeriet for Videnskab, Innovation og Universiteter: universitetspriser og din regions uddannelsesforvaltning (Consejería / Departament d'Educació).

Spansk forældreorlov (Permiso por nacimiento y cuidado del menor)

Siden 2021 har Spanien givet hver forælder den samme individuelle, ikke-overdragelige orlov efter en fødsel eller adoption, og en reform fra juli 2025 (Real Decreto-ley 9/2025) forlængede den fra 16 til 19 uger pr. forælder. Orloven betales af Seguridad Social, ikke af arbejdsgiveren, med 100 % af dit bidragsgrundlag. Ydelserne administreres af INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social).

Orlov ved fødsel og barnepleje (permiso por nacimiento y cuidado del menor)

• Længde: 19 uger til hver forælder, som ikke kan overdrages til den anden forælder. En enlig forælder får 32 uger.
• Sådan tages den: de første 6 uger er obligatoriske, på fuld tid og umiddelbart efter fødslen; 11 uger kan tages i ugentlige blokke, indtil barnet fylder 1 år; de sidste 2 uger kan bruges når som helst, indtil barnet fylder 8 år. Moderen kan begynde op til 4 uger før termin.
• Forlængelser: 2 ekstra uger (én pr. forælder) for hvert yderligere barn ved flerfødsel og for et barn med handicap. Et for tidligt født barns indlæggelse kan give op til 13 uger ekstra.
• Betaling: 100 % af base reguladora (dit bidragsgrundlag for den foregående måned), udbetalt af INSS.
• Nødvendige bidrag: ingen under 21 år; ved 21–25 år 90 dage inden for de seneste 7 år (eller 180 i dit arbejdsliv); fra 26 år 180 dage inden for de seneste 7 år (eller 360 i dit arbejdsliv).
• Lønmodtagere uden tilstrækkelige bidrag kan få en ikke-bidragsbaseret støtte på op til IPREM (600 € om måneden i 2026) for de 6 obligatoriske uger, plus 14 dage for store familier, enlige forældre og flerfødsler.

Beskyttelse under graviditet og amning

• Risiko under graviditet eller amning (riesgo durante el embarazo / la lactancia natural): hvis dit job er usikkert og ikke kan tilpasses, holder du op med at arbejde og modtager 100 % af dit bidragsgrundlag fra Seguridad Social.
• Beskyttelse mod afskedigelse: afskedigelse under graviditet eller orlov er ugyldig, medmindre arbejdsgiveren dokumenterer en uvedkommende årsag.
• Amningsorlov (permiso para el cuidado del lactante): 1 times fri fra arbejde om dagen, indtil barnet er 9 måneder, som kan deles i to eller, hvis arbejdsgiveren eller overenskomsten tillader det, samles til hele dage.

Andre rettigheder ved børnepasning

• Forældreorlov (permiso parental): op til 8 uger pr. forælder, indtil barnet fylder 8 år, på fuld tid eller deltid. Den er for tiden ulønnet.
• Nedsat arbejdstid (reducción de jornada): for et barn under 12 år kan du nedsætte din arbejdsdag med mellem en ottendedel og en halv, med en forholdsmæssig nedsættelse af lønnen.
• Orlov til børnepasning (excedencia por cuidado de hijos): op til 3 år fra fødslen; din egen stilling bevares det første år. Op til 3 år tæller som bidragsperioder til fremtidige pensioner.
• Alvorligt sygt barn (cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave): en forælder, der nedsætter arbejdstiden med mindst 50 %, modtager en ydelse fra Seguridad Social.

Almindelige faldgruber for nytilkomne

• Hver forælders ret afhænger af vedkommendes egen Seguridad Social-historik; en forælder, der ikke er forsikret i Spanien, har ingen orlovsydelse her.
• Udstationerede arbejdstagere, der forbliver forsikret i et andet land efter EU-regler eller en bilateral aftale, falder ind under det lands forældreydelser.
• Ansøg hos INSS hurtigt efter fødslen, og giv din arbejdsgiver besked i god tid, når du planlægger at tage de fleksible uger.

Officiel vejledning: Seguridad Social, Estatuto de los Trabajadores, artikel 48 (konsolideret tekst), Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones