O zkoušce

Zkouška ze znalosti Ústavy Estonské republiky a zákona o občanství (Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise eksam, běžně nazývaná „kodakondsuseksam“) je jednou ze dvou zkoušek, které musí cizinci složit, aby mohli získat estonské občanství naturalizací. Druhou je zkouška z estonštiny na úrovni B1. Jde o samostatnou zkoušku a tato aplikace ji neprocvičuje.

Zkoušku zajišťuje Úřad pro vzdělávání a mládež (Haridus- ja Noorteamet, Harno). Právním základem je § 9 zákona o občanství (Kodakondsuse seadus) a nařízení vlády o způsobu konání zkoušky, které platí v současném znění od 1. srpna 2020. Zkouška ověřuje čtyři oblasti:

1. Základní principy estonského státu, upravené v kapitolách I a III Ústavy (obecná ustanovení, lid)
2. Základní práva, svobody a povinnosti každého člověka, upravené v kapitole II Ústavy
3. Pravomoci Riigikogu (parlamentu), prezidenta republiky, vlády republiky a soudů podle Ústavy
4. Podmínky a postup při nabývání, získávání, obnovení a ztrátě estonského občanství podle zákona o občanství

Podmínky způsobilosti

(K 1. říjnu 2026; zákon o občanství § 6, v znění platném od 6. července 2025)

• Věk alespoň 15 let
• Povolení k pobytu dlouhodobě usazeného cizince nebo trvalé právo pobytu
• Alespoň 8 let pobytu v Estonsku na základě povolení k pobytu nebo práva pobytu před podáním žádosti, z toho 5 let trvale
• Evidované místo pobytu v Estonsku (registr obyvatel)
• Estonština alespoň na úrovni B1, doložená zkouškou z estonštiny
• Složení zkoušky z Ústavy a zákona o občanství
• Trvalý legální příjem (například mzda, příjem z podnikání, důchod, stipendium, výživné, dávky vyplácené podle zákona nebo podpora od člena rodiny s legálním příjmem)
• Loajalita k estonskému státu
• Přísaha, napsaná ve formuláři žádosti: „Taotledes Eesti kodakondsust, tõotan olla ustav Eesti põhiseaduslikule korrale“ („Žádám-li o estonské občanství, přísahám, že budu věrný ústavnímu pořádku Estonska“)
• Propuštění z dosavadního občanství (viz „Na co si dát pozor“)

Výjimky a zvláštní případy:

• Zkouška z jazyka se nevyžaduje, pokud jste absolvovali základní, střední nebo vysokoškolské vzdělání v estonštině
• Žadatelé ve věku 65 let a více skládají jazykovou zkoušku B1 bez písemné části
• Lidé, kteří ze zdravotních důvodů nemohou splnit jazykový nebo zkouškový požadavek, mohou být odborným výborem zcela nebo částečně osvobozeni (žádost se podává přes Harno s lékařským potvrzením)
• Dospělí s omezenou svéprávností nemusí splňovat podmínky týkající se jazyka, zkoušky, příjmu, loajality a přísahy
• Lidé, kteří se v Estonsku usadili před 1. červencem 1990 nebo se tam narodili, nepotřebují povolení k pobytu dlouhodobě usazeného cizince
• Lidé, kteří žili v Estonsku alespoň 8 let před dovršením 15 let, mají vlastní, jednodušší podmínky pobytu (zákon o občanství § 35)

Občanství se mimo jiné odepře lidem, kteří uvedli nepravdivé údaje, jednali proti estonskému státu nebo jeho bezpečnosti, byli odsouzeni k trestu odnětí svobody delšímu než jeden rok (do zahlazení odsouzení), nebo pracovali pro zahraniční zpravodajskou či bezpečnostní službu, případně sloužili jako důstojníci z povolání v cizí armádě.

Forma zkoušky

(Nařízení vlády „Kodakondsuse taotleja Eesti Vabariigi põhiseaduse ja „Kodakondsuse seaduse" tundmise eksami läbiviimise kord“ a Harno, stav k roku 2026)

• 24 otázek s výběrem odpovědi v estonštině, každá s právě jednou správnou odpovědí
• 18 a více správných odpovědí = úspěšné složení (75 %)
• 45 minut
• Zkouška se koná elektronicky na počítači ve zkušebním místě
• Open book: ve zkušební místnosti je k dispozici estonský text Ústavy a zákona o občanství a slovník
• Každý test pokrývá všechny čtyři oblasti. Harno nezveřejňuje, kolik otázek pochází z které oblasti
• Veřejné ukázkové otázky Harno mají čtyři možnosti odpovědi, tři možnosti odpovědi, nebo tvrzení typu pravda/nepravda („Kas lause on õige või vale?“)
• Výsledek uvidíte hned po dokončení
• Zkoušky se konají jednou měsíčně (kromě července) v Tallinnu, Tartu a Narvě a dvakrát ročně v Pärnu, Valze a Rakvere, pokud se přihlásí alespoň 5 lidí. Zbývající termíny v roce 2026: 10. října (Valga), 31. října (Tallinn, Tartu, Narva; Pärnu a Rakvere, pokud se přihlásí 5 lidí), 21. listopadu a 12. prosince (Tallinn, Tartu, Narva)
• V roce 2025 zkoušku skládalo 1203 lidí a uspělo jich 989 (82,2 %)

Jak procvičuje tato aplikace: zkouška v aplikaci má 24 otázek, 45 minut a uspějete s 18 správnými odpověďmi, stejně jako u skutečné zkoušky. Otázky jsou psány estonsky, jako u skutečného testu, a můžete si zobrazit překlad. Jsou to původní cvičné otázky vycházející z Ústavy a zákona o občanství, nikoli skutečné zkouškové otázky, které jsou důvěrné.

Poplatek za zkoušku a poplatek za naturalizaci

(K 1. říjnu 2026; změny vyhrazeny)

• Zkouška z Ústavy a zákona o občanství: Harno neuvádí žádný poplatek a zákon o státních poplatcích (Riigilõivuseadus) žádný nestanoví. Totéž platí pro zkoušku z estonštiny.
• Žádost o občanství: státní poplatek 150 € (zákon o státních poplatcích § 270). Žadatelé mladší 18 let neplatí. Policejní a pohraniční správa (Politsei- ja Piirivalveamet) může poplatek snížit nebo prominout kvůli vaší finanční situaci (§ 35).
• Vrácení nákladů na jazykový kurz: pokud jste složili jak jazykovou zkoušku, tak zkoušku z Ústavy a zákona o občanství, Harno vrátí až 100 % poplatků, které jste zaplatili za kurz estonštiny u licencovaného poskytovatele vzdělávání, až do limitu stanoveného vládou. Žádost podejte do 3 měsíců od složení obou zkoušek (zákon o občanství § 8¹).
• Vaše dosavadní země může za propuštění ze svého občanství účtovat vlastní poplatky.

Jak se přihlásit

1. Přihlaste se v Harnově Informačním systému zkoušek, eis.harno.ee, nebo přes státní portál eesti.ee. Pokud máte estonské osobní identifikační číslo, musíte se přihlásit elektronicky. Bez něj můžete poslat papírovou přihlášku s kopií dokladu totožnosti Harnu (A. H. Tammsaare tee 47, 11316 Tallinn) nebo ji odevzdat na recepci Harno.
2. Přihlásit se můžete kdykoli během roku, vždy na jednu zkoušku. Přihlašování končí 15 dní před termínem zkoušky.
3. Nejméně 10 dní před zkouškou vám Harno pošle oznámení s adresou, datem a časem a údaji o bezplatné konzultaci (až 1,5 hodiny), na které se vysvětluje zkouška a ukázkové otázky. Na konzultaci se můžete přihlásit i bez přihlášky ke zkoušce.
4. V den zkoušky si vezměte platný doklad totožnosti.
5. Volitelně: Integrační nadace (Integratsiooni Sihtasutus) nabízí bezplatný 18hodinový přípravný kurz v Tallinnu, Narvě a online. Vyžaduje estonštinu alespoň na úrovni A2.

Opakování zkoušky

• Nařízení o zkoušce nestanoví žádný limit počtu pokusů ani čekací dobu. Protože můžete být přihlášeni jen na jednu zkoušku najednou, přihlaste se na další termín poté, co dostanete výsledek.
• Pamatujte, že přihlašování končí 15 dní před každou zkouškou.
• Výsledek můžete písemně napadnout u Harno do 30 dnů. Odvolací komise rozhodne do 30 dnů a může výsledek zvýšit nebo snížit. Napadnout jej můžete jen jednou.

Po složení zkoušky

1. Váš certifikát se vydává pouze v elektronické podobě. Můžete si jej prohlédnout a stáhnout na eesti.ee a dostanete také oznámení s jeho číslem. Nemusíte jej tisknout.
2. Až budete mít také certifikát o jazyce B1 (nebo výjimku) a splníte ostatní podmínky, objednejte se na přepážku Policejní a pohraniční správy (Politsei- ja Piirivalveamet, PPA) na broneering.politsei.ee a podejte žádost osobně. Vezměte s sebou formulář žádosti (který obsahuje přísahu), doklad o legálním příjmu, digitální fotografii, doklad o zaplacení státního poplatku a dokument prokazující, že jste byli propuštěni z dosavadního občanství, budete z něj propuštěni, protože získáváte estonské občanství, nebo máte neurčené občanství. Certifikáty o zkouškách není třeba předkládat, pokud již jsou ve státních databázích.
3. PPA do 6 měsíců pošle vaši žádost se svým návrhem vládě republiky. Rozhoduje vláda.
4. Pokud je občanství uděleno, osvědčení o občanství vám bude doručeno poštou.
5. Poté můžete požádat o estonský občanský průkaz (45 €, nebo 35 € přes samoobslužný portál PPA) a/nebo cestovní pas (60 €, nebo 50 € přes samoobslužný portál).

Oficiální zdroje

• Harno, zkoušky z občanství (termíny, přihlášení, materiály): harno.ee (v estonštině: harno.ee)
• Oficiální ukázkové otázky (17 položek): eis.harno.ee
• Příručka „Abiks Eesti kodakondsuse taotlejale“ (2010) v estonštině: PDF; v angličtině „What you need to know if you are applying for Estonian citizenship“ (2011): PDF
• Estonsko-anglický slovník pro žadatele o občanství: PDF
• Ústava Estonské republiky: estonsky, anglický překlad
• Zákon o občanství: estonsky, anglický překlad
• Nařízení o zkoušce: riigiteataja.ee
• Policejní a pohraniční správa, estonské občanství pro dospělého: politsei.ee
• Integrační nadace, kurz ke zkoušce z občanství: integratsioon.ee

Na co si dát pozor

• Estonsko nedovoluje dospělému, který se naturalizuje, ponechat si jiné občanství. Musíte prokázat, že jste byli propuštěni z dosavadního občanství, nebo že z něj budete propuštěni, jakmile získáte estonské občanství. Jedinou výjimkou jsou lidé, kteří získali mezinárodní ochranu v Estonsku nebo v jiné zemi EU a nemohou se svého občanství vzdát, protože situace v zemi jejich původu se nezměnila.
• Oficiální příručka pochází z let 2010–2011 a místy je zastaralá. Každé pravidlo ověřte podle aktuální Ústavy a zákona o občanství. Například pravidlo o pobytu nyní zní 8 let, z toho 5 let trvale, a od ústavní změny z roku 2025 mohou ve volbách do místních zastupitelstev volit jen estonští občané (a podle zákona o místních volbách občané EU) ve věku 16 let a více. Text Ústavy ve zkušební místnosti je aktuální.
• Zkouška je open book, ale 45 minut je na hledání málo času. Naučte se, kde co v Ústavě je (která kapitola čeho se týká), abyste mohli rychle ověřit odpovědi.
• Jazykem zkoušky je právnická estonština. Procvičujte čtení estonského textu Ústavy, nejen překladů.

Často kladené otázky

Mohu zkoušku skládat v angličtině nebo ruštině? Ne. Zkouška je pouze v estonštině. Aplikaci můžete k učení používat ve svém jazyce a ve zkušební místnosti je k dispozici estonský slovník.

Co když neuspěji? Nařízení nestanoví žádný limit pokusů. Přihlaste se na další termín zkoušky; přihlašování končí 15 dní před zkouškou.

Musím nejdřív složit jazykovou zkoušku? Pevné pořadí se nevyžaduje. Obě zkoušky můžete složit v libovolném pořadí, ale před podáním žádosti o občanství potřebujete oba certifikáty (nebo výjimky).