نظام الرعاية الاجتماعية في الولايات المتحدة — نظرة عامة
تقوم شبكة الأمان الاجتماعي في الولايات المتحدة على ثلاث طبقات: الفيدرالية والولاية وصاحب العمل. يُعدّ Social Security (التقاعد والعجز والورثة) وMedicare تأميناً اجتماعياً فيدرالياً يُموَّل من ضريبة الرواتب (FICA). أما تأمين البطالة وMedicaid ومدارس K–12 والإجازة العائلية المدفوعة فتديرها الولايات، ولذلك تختلف القواعد والمبالغ من ولاية إلى أخرى. ويأتي التأمين الصحي والادخار للتقاعد (401(k)) عادةً عن طريق صاحب العمل. لذلك فإن فقدان الوظيفة كثيراً ما يعني فقدان التغطية الصحية أيضاً. ومعظم المساعدات المشروطة بالدخل (SNAP وMedicaid وقسائم السكن وTANF) تعتمد على الدخل وعلى وضع الهجرة.
من يشمله النظام
- العاملون بأي وضع قانوني يدفعون FICA ويكسبون أرصدة Social Security، ما لم يكونوا معفيين (مثل طلاب F-1 في سنواتهم الأولى، راجع صفحة التقاعد).
- حاملو بطاقة الإقامة الدائمة (LPRs) يمكنهم الاستفادة من معظم البرامج الفيدرالية، لكن عادةً بعد فترة انتظار مدتها 5 سنوات فقط بالنسبة إلى Medicaid وSNAP وTANF.
- منذ قانون الميزانية لعام 2025 (P.L. 119-21)، أصبحت عدة برامج مقتصرة على المواطنين وحاملي الإقامة الدائمة (LPRs) والقادمين من كوبا وهايتي (Cuban/Haitian entrants) ومهاجري COFA: برنامج SNAP (نافذ بالفعل)، وMedicaid الفيدرالي الكامل وCHIP (اعتباراً من 1 أكتوبر 2026)، ودعم Marketplace (اعتباراً من 1 يناير 2027). ويفقد اللاجئون وطالبو اللجوء المقبولون (asylees) حق الوصول ما لم يصبحوا من حاملي الإقامة الدائمة.
- حاملو التأشيرات المؤقتة (F-1 وH-1B وL-1 وغيرها) يعتمدون على تأمين صاحب العمل أو التأمين الخاص، ولا يمكنهم الاستفادة من معظم البرامج المشروطة بالدخل.
أولى التسجيلات للقادمين الجدد
- رقم الضمان الاجتماعي (SSN) من SSA، وهو مطلوب للعمل والضرائب ومعظم المزايا. إذا لم يكن لديك تصريح عمل فقد تحتاج إلى ITIN (رقم تعريف ضريبي فردي) من IRS لتقديم الإقرار الضريبي.
- بطاقة هوية الولاية أو رخصة القيادة؛ ومنذ مايو 2025 تتطلّب الرحلات الداخلية بطاقة متوافقة مع REAL ID أو جواز سفر.
- التأمين الصحي منذ اليوم الأول: خطة صاحب العمل، أو Marketplace (التسجيل الخاص خلال 60 يوماً من الانتقال أو فقدان التغطية)، أو Medicaid إذا كنت مؤهلاً.
- تغيير العنوان: يجب على معظم غير المواطنين الإبلاغ عن الانتقال إلى USCIS خلال 10 أيام (Form AR-11).
المجالات في نظرة سريعة
- الصحة (health) — خطط أصحاب العمل، وACA Marketplace، وMedicaid وMedicare (65+)؛ لا يوجد تأمين عام شامل.
- التقاعد (pension) — Social Security (40 رصيداً؛ سن التقاعد الكامل 67 لمن وُلدوا في 1960 أو بعدها) إضافة إلى مدخرات 401(k) وIRA.
- البطالة (unemployment) — إعانة تديرها الولاية، عادةً لمدة تصل إلى 26 أسبوعاً؛ وبعدها لا تتوفر إلا مساعدات مشروطة بالدخل مثل SNAP أو TANF.
- الأسرة (family) — Child Tax Credit (الإعفاء الضريبي عن الأطفال) حتى 2,200 دولار لكل طفل (2026)، وEITC، وSNAP، وWIC، وTrump Accounts للأطفال المولودين في 2025–2028.
- الضرائب (tax) — ضريبة دخل فيدرالية تصاعدية (10–37%)، وضريبة دخل على مستوى الولاية والمستوى المحلي، وضريبة على الدخل العالمي قائمة على الجنسية.
- السكن (housing) — إيجارات تحدّدها السوق، وقسائم Section 8 مع قوائم انتظار طويلة، وقروض FHA العقارية (لحاملي الإقامة الدائمة والمواطنين فقط منذ 2025).
- التعليم (education) — تعليم عام مجاني في مرحلة K–12 بصرف النظر عن الوضع القانوني؛ وتعليم جامعي مكلف؛ وFAFSA للمواطنين وغير المواطنين المؤهلين.
- الأمومة والأبوة (parental) — 12 أسبوعاً من إجازة FMLA غير المدفوعة؛ والإجازة المدفوعة متاحة فقط في بعض الولايات أو من أصحاب العمل.
نقاط يجب الانتباه إليها
- تغيّرت قواعد المزايا الخاصة بالمهاجرين كثيراً في 2025–2026 ولا تزال القضايا أمام المحاكم مستمرة؛ راجع صفحة الجهة المعنية قبل التقديم.
- تطبّق USCIS إرشادات جديدة بشأن العبء العام (public charge) اعتباراً من 18 سبتمبر 2026 (أُلغيت قاعدة 2022). إذا كنت أنت أو أحد أقاربك لا تزالون بحاجة إلى بطاقة إقامة دائمة أو تأشيرة، فراجع هذه الإرشادات قبل الاستفادة من المزايا.
- جميع المبالغ الواردة هنا هي أرقام 2026 وتُعدَّل سنوياً.
الإرشادات الرسمية: USA.gov: المزايا، إدارة الضمان الاجتماعي (Social Security Administration)، HealthCare.gov: المهاجرون، USCIS Policy Manual: العبء العام