الرعاية الاجتماعية في هولندا — نظرة عامة

نظام الرعاية الهولندي نظام هجين: تقدّمه جهات خاصة جزئياً، لكنه إلزامي وتنظّمه الدولة. على كل من يعيش أو يعمل في هولندا أن يشترك في تأمين صحي أساسي لدى شركة تأمين خاصة. ويتمتع المقيمون تلقائياً بتغطية أنظمة التأمين الوطنية (volksverzekeringen)، مثل معاش AOW الحكومي وإعانة الأطفال والرعاية طويلة الأمد. كما يتمتع الموظفون بتغطية أنظمة تأمين الموظفين (werknemersverzekeringen)، مثل إعانة البطالة WW. ويُضاف إلى ذلك إعانات مرتبطة بالدخل (toeslagen): zorgtoeslag (إعانة الرعاية الصحية)، وhuurtoeslag (إعانة الإيجار)، وkindgebonden budget (ميزانية الطفل)، وkinderopvangtoeslag (إعانة رعاية الأطفال). وهي تخفّض التكاليف على الأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط.

نقاط أساسية للقادمين الجدد:

• التسجيل (BRP) أولاً. إذا كنت ستعيش في هولندا أكثر من 4 أشهر، فسجّل لدى بلديتك (gemeente) خلال 5 أيام من وصولك. ستحصل بعدها على رقم خدمة المواطن (BSN)، الذي تحتاجه للعمل والتأمين الصحي والضرائب والإعانات. وتحتاج أيضاً إلى حساب دخول DigiD لمعظم الخدمات الحكومية الإلكترونية.
• التأمين الصحي يجب الاشتراك فيه خلال 4 أشهر من الوصول، على أن تبدأ التغطية من يوم وصولك.
• تختلف القواعد بين مواطني الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا وغيرهم. بالنسبة لمواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي، يؤثر نوع تصريح الإقامة في إمكانية الحصول على الإعانات والمساعدة الاجتماعية وتمويل الطلاب.
• تنسّق هولندا الضمان الاجتماعي مع دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، ولديها اتفاقيات مع عدد من الدول الأخرى (انظر صفحة التقاعد).

المجالات في لمحة

• الصحة — تأمين أساسي خاص إلزامي (zorgverzekering)، بمتوسط €157 شهرياً في 2026؛ مبلغ تحمّل إلزامي قدره €385 (2026)؛ وzorgtoeslag لذوي الدخل المنخفض.
• التقاعد — معاش AOW الحكومي يتراكم بنسبة 2% عن كل سنة تأمين، إضافة إلى المعاشات المهنية؛ سن AOW هو 67 في 2026 و2027.
• البطالة — WW (قائمة على التأمين، من 3 إلى 24 شهراً، 75% ثم 70% من الأجر السابق)، ثم bijstand (مساعدة اجتماعية مشروطة بالدخل) من البلدية.
• الأسرة — kinderbijslag بين €298.40 و€426.29 لكل طفل كل ربع سنة (من يوليو 2026)، إضافة إلى kindgebonden budget وkinderopvangtoeslag لذوي الدخل المنخفض والمتوسط.
• الضرائب — ضريبة دخل من ثلاثة صناديق (الصندوق 1: من 35.75% إلى 49.50% في 2026)، إضافة إلى نظام الوافدين (تسهيل 30%) لبعض الموظفين الأجانب المستقدَمين.
• السكن — قواعد إيجار بحسب الشريحة (اجتماعي، متوسط، قطاع حر)، وhuurtoeslag، وتأمين لا يتجاوز إيجار شهرين أساسيين؛ نقص حاد في المساكن.
• التعليم — تعليم إلزامي من 5 إلى 16 عاماً (واجب التأهيل حتى 18)؛ الرسوم القانونية للتعليم العالي €2,694 للعام 2026–2027؛ تمويل الطلاب من DUO.
• إجازات الوالدين — 16 أسبوعاً إجازة أمومة بأجر كامل (حتى حد أقصى)، و1 + 5 أسابيع إجازة للشريك، و9 أسابيع إجازة والدية مدفوعة بنسبة 70%.

أمور ينبغي الانتباه لها

• تُعدَّل معظم المبالغ في يناير من كل عام، ويُعدَّل كثير من الإعانات مرة أخرى في يوليو. الأرقام هنا قيم 2026؛ راجع المواقع الرسمية قبل التقديم.
• تُصرف الإعانات (toeslagen) مقدماً وتُسوّى لاحقاً. أبلغ بسرعة عن أي تغيير في الدخل أو الأسرة أو العنوان، وإلا فقد تضطر إلى ردّ المال.
• الصفحات الرئيسية لـ Belastingdienst وSVB وIND وgovernment.nl متاحة بالإنجليزية.

إرشادات رسمية: government.nl: Registering in the BRP، Belastingdienst: immigration checklist، SVB

التأمين الصحي في هولندا (Zorgverzekering)

النظام الهولندي نموذج تأمين تديره جهات خاصة لكنه إلزامي. بموجب قانون التأمين الصحي (Zorgverzekeringswet، Zvw)، يجب على كل من يعيش أو يعمل في هولندا أن يشترك في وثيقة أساسية (basisverzekering) لدى شركة تأمين خاصة. وتحدد الحكومة كل عام ما تغطيه الحزمة القياسية (basispakket). تقدّم جميع شركات التأمين الحزمة نفسها، ويجب أن تقبل كل متقدّم لها، وأن تفرض القسط نفسه على كل المؤمَّن عليهم بغض النظر عن العمر أو الحالة الصحية. لذلك تختلف الأقساط بين الشركات، لكن التغطية الأساسية لا تختلف. ويجب أن يكون الأطفال دون 18 عاماً مؤمَّناً عليهم أيضاً، لكنهم لا يدفعون قسطاً عن الحزمة الأساسية.

القسط ومبلغ التحمّل والمساهمة

• القسط: يبلغ متوسط قسط الوثيقة الأساسية في 2026 نحو €157 شهرياً (€1,884 سنوياً). ويعتمد قسطك على شركة التأمين والوثيقة.
• Eigen risico (مبلغ التحمّل الإلزامي): €385 في 2026 للبالغين. تدفع بنفسك أول €385 من معظم الرعاية المشمولة في الحزمة الأساسية. وتُستثنى رعاية الطبيب العام (huisarts، بما في ذلك مركز الطبيب العام خارج أوقات الدوام) ورعاية الأمومة وبعض برامج رعاية الأمراض المزمنة، ولا يوجد مبلغ تحمّل للأطفال. يمكنك اختيار مبلغ تحمّل طوعي إضافي من €100 إلى €500 مقابل قسط أقل. وتقترح الحكومة رفع مبلغ التحمّل الإلزامي إلى €400 في 2027.
• المساهمة المرتبطة بالدخل (Zvw-bijdrage): نسبة من دخلك تُضاف إلى القسط. وبالنسبة للموظفين، يدفعها صاحب العمل.
• Aanvullende verzekering (التأمين التكميلي، مثل رعاية الأسنان للبالغين أو العلاج الطبيعي الإضافي) اختياري، ويجوز لشركات التأمين رفض المتقدّمين له.

إعانة الرعاية الصحية (zorgtoeslag)

يمكن للمقيمين ذوي الدخل المنخفض الحصول على zorgtoeslag من Dienst Toeslagen. في 2026 يجب ألا يتجاوز دخلك €40,857 (€51,142 مع شريك)، وأن تقل أصولك عن €146,011 (€184,633 مع شريك). الحد الأقصى للشخص الأعزب €129 شهرياً (2026). تحتاج إلى وثيقة تأمين صحي هولندية وإلى الجنسية الهولندية أو تصريح إقامة. وتقدّم الطلب مرة واحدة عبر Mijn toeslagen باستخدام DigiD.

الطبيب العام بوابةً للرعاية

الطبيب العام (huisarts) هو نقطة الاتصال الأولى. خارج حالات الطوارئ، تحتاج عادةً إلى إحالة (verwijzing) من طبيبك العام قبل أن تدفع شركة التأمين تكاليف رعاية الأخصائيين أو المستشفى. ولا تخضع زيارات الطبيب العام لمبلغ التحمّل. سجّل لدى طبيب عام محلي بعد وصولك بفترة قصيرة، لأن العيادات في بعض المناطق لديها قوائم انتظار.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• لا تفوّت مهلة الأشهر الأربعة (4). يجب أن تبدأ التغطية من يوم وصولك. إذا اشتركت في التأمين بعد 4 أشهر، فلن تكون مؤمَّناً عليك عن الفترة الفاصلة ولن تُعوَّض عن الرعاية التي تلقيتها خلالها. ويتحقق CAK ممن ليس لديهم تأمين ويمكنه فرض غرامات.
• التأمين الأجنبي لا يكفي إذا كنت تعيش أو تعمل في هولندا. والاستثناء الرئيسي هو أن يكون مقر صاحب عملك في الخارج وتبقى مؤمَّناً عليك في ذلك البلد (استفسر لدى SVB). وعلى الطلاب التحقق من وضعهم عبر Study in NL.
• لا يمكنك الاشتراك في تأمين صحي هولندي ما دام طلب تصريح إقامتك قيد النظر. وعند منح التصريح، تبدأ التغطية من تاريخ سريانه، مع دفع الأقساط بأثر رجعي.
• تُصرف zorgtoeslag مقدماً. وإذا تبيّن أن دخلك أعلى، فسيتعيّن عليك ردّها.

إرشادات رسمية: government.nl: Health insurance، government.nl: Health insurance when you come to live in the Netherlands، Rijksoverheid: Eigen risico 2026، Belastingdienst: Zorgtoeslag

نظام التقاعد الهولندي (3 pijlers)

يقوم نظام التقاعد الهولندي على ثلاث ركائز (3 pijlers). الركيزة 1 هي معاش AOW الحكومي، الذي يبنيه تلقائياً كل من يعيش أو يعمل في هولندا. والركيزة 2 هي المعاش المهني (aanvullend pensioen) عبر صاحب العمل: ويحظى به نحو 90% من الموظفين. والركيزة 3 هي الادخار الفردي، مثل منتجات lijfrente (المعاش السنوي).

الركيزة 1: AOW (المعاش الحكومي)

• يصرف AOW (Algemene Ouderdomswet) بنك التأمينات الاجتماعية SVB (Sociale Verzekeringsbank).
• قائم على الإقامة والعمل، لا على الاشتراكات: كل سنة تكون فيها مؤمَّناً عليك ضمن نظام AOW تمنحك 2% من معاش AOW الكامل. وتبنيه خلال الخمسين (50) سنة السابقة لسن AOW، أي أن 50 سنة تأمين تمنحك معاشاً كاملاً.
• سن AOW (AOW-leeftijd): 67 في 2026 و2027، ويرتفع إلى 67 سنة و3 أشهر اعتباراً من 2028 (محدد حتى 2031). ويتبع متوسط العمر المتوقع ويُحدَّد قبل 5 سنوات.
• المبلغ: اعتباراً من 1 يوليو 2026، يبلغ معاش AOW الكامل الإجمالي €1,662.16 شهرياً للشخص الأعزب و€1,139.39 شهرياً لكل شريك في الزوجين، إضافة إلى بدل العطلة. وتُربط المبالغ بمؤشر الأسعار في يناير ويوليو من كل عام.
• بما أنك تحتاج إلى 50 سنة للحصول على AOW كامل، يحصل معظم المهاجرين على معاش جزئي. وإذا كنت تعيش في هولندا وكان دخلك في سن التقاعد منخفضاً جداً، فقد يصرف لك SVB ملحق AIO.

الركيزة 2: المعاش المهني

• يُرتَّب عادةً عبر صاحب العمل واتفاقية العمل الجماعية (cao)، مع صناديق تقاعد قطاعية أو خاصة بالشركة أو بالمهنة أو مع شركات تأمين. وفي المتوسط يدفع صاحب العمل نحو ثلثي القسط ويدفع الموظف الثلث.
• بموجب قانون مستقبل المعاشات (Wet toekomst pensioenen، Wtp)، يجب أن تنتقل جميع الأنظمة إلى نظام جديد قائم على الاشتراكات بحلول 1 يناير 2028. وعندها يعتمد معاشك بشكل مباشر أكثر على الأقساط المدفوعة وعوائد الاستثمار.
• يمكنك الاطلاع على جميع حقوقك المتراكمة في AOW والمعاشات المهنية على mijnpensioenoverzicht.nl (باستخدام DigiD).

الركيزة 3 والعمل في عدة دول

• اشتراكات lijfrente (ادخار المعاش السنوي) قابلة للخصم في الصندوق 1 ضمن حد سنوي (jaarruimte)، وهو ما يساعد العاملين لحسابهم الخاص وكل من لديه فجوة في معاشه.
• التنسيق الأوروبي: داخل الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا تُطبَّق اللائحة (EC) 883/2004. تُحتسب فترات التأمين في كل دولة لاستيفاء شروط تلك الدولة، وتدفع كل دولة معاشاً عن فتراتها.
• الاتفاقيات الثنائية: لدى هولندا اتفاقيات ضمان اجتماعي مع دول من خارج الاتحاد الأوروبي، منها أستراليا وكندا والصين والهند واليابان والمغرب وكوريا الجنوبية وتركيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة (قائمة SVB، مايو 2026). وتختلف التغطية من اتفاقية إلى أخرى، لذا راجع القائمة الرسمية.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• كل سنة ناقصة تكلّفك 2%. السنوات التي عشتها في الخارج قبل وصولك لا تُحتسب عادةً. ويمكن لبعض القادمين الجدد تعويض سنوات AOW الناقصة عبر التأمين الطوعي (vrijwillige verzekering) لدى SVB، لكن تنطبق شروط ومهل صارمة.
• لا استرداد نقدي عند المغادرة. تبقى حقوق AOW لك وتُصرف من سن AOW، حتى لو كنت تعيش في الخارج. وقد يتغير المبلغ والاستقطاعات بحسب مكان إقامتك، ولا يمكن صرف معاشات AOW الصغيرة دفعة واحدة.
• إذا غادرت هولندا، يتوقف تراكم AOW لديك. ويمكنك التقدّم إلى SVB بطلب تأمين طوعي خلال سنة واحدة (1) من المغادرة.

إرشادات رسمية: SVB: Building up AOW، SVB: Treaty countries، Rijksoverheid: AOW age 2025–2031، Rijksoverheid: Pension pillars

إعانات البطالة والمساعدة الاجتماعية في هولندا

لشبكة الأمان الهولندية للبطالة مستويان. يأتي أولاً WW (Werkloosheidswet) القائم على التأمين. وإذا لم تكن مؤهلاً لـ WW أو انتهت مدته، فإن bijstand (Participatiewet) المشروط بالدخل يضمن حداً أدنى من الدخل. وتديرهما جهات مختلفة: يصرف WW وكالة تأمين الموظفين UWV، ويصرف bijstand بلديتك (gemeente).

WW: إعانة البطالة القائمة على التأمين

• الأهلية: أن تكون مؤمَّناً عليك بصفتك موظفاً، وأن تفقد 5 ساعات عمل أسبوعياً على الأقل، وأن تكون متاحاً للعمل فوراً، وأن تكون قد عملت 26 أسبوعاً على الأقل من الأسابيع الـ 36 السابقة للبطالة (wekeneis). وإذا استقلت بنفسك أو فُصلت بسبب خطئك، فلا تحصل عادةً على WW.
• المدة: الإعانة الأساسية 3 أشهر. وإذا استوفيت أيضاً jareneis (عمل كافٍ في السنوات الماضية)، تحصل على شهر عن كل سنة عمل في السنوات العشر (10) الأولى، ونصف شهر عن كل سنة بعدها. والحد الأقصى 24 شهراً. وتضيف بعض اتفاقيات cao مبالغ تكميلية خاصة حتى 38 شهراً.
• المبلغ: 75% من أجرك السابق (WW-maandloon) في أول شهرين (2)، ثم 70%. ويُحتسب أجرك حتى الحد الأقصى للأجر اليومي (maximumdagloon)، وهو €309.91 إجمالاً اعتباراً من 1 يوليو 2026. ولا يؤثر دخل شريكك ولا مدخراتك في WW.
• واجب البحث عن عمل (sollicitatieplicht): يجب أن تتقدّم لوظائف مناسبة وأن تُبلغ UWV بنشاطاتك. وبعد 6 أشهر من WW، تُعدّ كل وظيفة مناسبة، حتى لو كانت بمستوى أو أجر أدنى.

Bijstand: المساعدة الاجتماعية (Participatiewet)

إذا لم يكن لديك WW، أو لم يكن دخلك كافياً، يمكنك التقدّم إلى بلديتك بطلب bijstand.

• الأهلية: أن تعيش في هولندا، وأن تحمل الجنسية الهولندية أو تصريح إقامة ساري المفعول، وأن يكون عمرك 18 عاماً أو أكثر، وألا يكون لديك إعانة أخرى أو دخل أو أصول كافية للعيش. في 2026 يجب ألا تتجاوز الأصول €8,000 للشخص الأعزب أو €16,000 للأزواج والوالدين المنفردين.
• المبلغ (صافٍ، اعتباراً من 1 يوليو 2026، من سن 21 حتى سن AOW): نحو €1,348 شهرياً للشخص الأعزب و€1,926 للزوجين، إضافة إلى بدل عطلة مُدّخر. وتُطبَّق معدلات أدنى لمن هم دون 21 عاماً وعند مشاركة المسكن مع بالغين آخرين (kostendelersnorm).
• الالتزامات: يأتي bijstand مع التزامات (verplichtingen) تحددها بلديتك، وهي تتحقق أيضاً من دخلك وأصولك.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• نظام الوافدين (تسهيل 30%) يخفّض إعانتك. البدل المعفى من الضريبة ليس جزءاً من الأجر الذي تُدفع عنه أقساط تأمين الموظفين، لذا يُحتسب WW على أساس الأجر الأقل.
• تصريح إقامتك مهم. المهاجر ذو المهارات العالية (kennismigrant) الذي يفقد وظيفته لديه عادةً 3 أشهر للعثور على صاحب عمل جديد. وإذا أصبحت عاطلاً عن العمل في 22 مايو 2026 أو بعده وكنت تحمل التصريح منذ سنتين (2) أو أكثر، فلديك ما يصل إلى 6 أشهر. وبعد ذلك قد تسحب IND التصريح.
• Bijstand ليس "دخلاً مستقلاً" بالنسبة لـ IND. فهو لا يُحتسب ضمن شروط الدخل، مثلاً للإقامة الدائمة أو لتصريح الشريك. راجع قواعد IND قبل التقديم.

إرشادات رسمية: Rijksoverheid: WW eligibility، government.nl: Unemployment، UWV: WW، Rijksoverheid: Bijstand، IND: Highly skilled migrant

إعانات الأطفال والأسرة في هولندا

يتكوّن دعم الأسرة في هولندا من طبقتين: إعانة شاملة للجميع ومبالغ تكميلية مرتبطة بالدخل. تُصرف Kinderbijslag (إعانة الأطفال) عن كل طفل بغض النظر عن الدخل. وتُضاف Kindgebonden budget (ميزانية الطفل) للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط. أما kinderopvangtoeslag (إعانة رعاية الأطفال) المنفصلة فتخفّض تكلفة الحضانة للوالدين العاملين.

Kinderbijslag (إعانة الأطفال)

• يصرفها SVB (Sociale Verzekeringsbank) كل ربع سنة، بعد انتهاء الربع، حتى يبلغ الطفل 18 عاماً. يجب أن تكون مؤمَّناً عليك ضمن نظام إعانة الأطفال الهولندي، وهو ما يتحقق عادةً إذا كنت تعيش أو تعمل في هولندا.
• المبالغ لكل طفل في كل ربع سنة اعتباراً من الربع الثالث (3) من 2026: €298.40 (العمر 0–5)، و€362.35 (العمر 6–11)، و€426.29 (العمر 12–17). وتُربط المبالغ بمؤشر الأسعار في يناير ويوليو.
• لا يوجد اختبار للدخل. عند ولادة طفلك الأول وتسجيله، يرسل لك SVB عادةً رسالة، ويكون نموذج الطلب جاهزاً في My SVB. وإذا وصلت مع أطفالك أو لم تصلك رسالة، فعليك التقدّم بنفسك.
• بالنسبة للأطفال في سن 16 أو 17، قد يتوقف الصرف مبكراً، مثلاً إذا ترك الطفل المدرسة.

Kindgebonden budget (ميزانية الطفل)

• دفعة إضافية مرتبطة بالدخل من Dienst Toeslagen (Belastingdienst). يعتمد المبلغ على دخلك وأصولك وعدد أطفالك وأعمارهم. ويكون أعلى للأطفال من سن 12 ومن سن 16، ويحصل الوالد المنفرد على مبلغ إضافي.
• في 2026 يبلغ حد الأصول €146,011 لمن ليس له شريك. أجرِ حساباً تجريبياً (proefberekening) لمعرفة ما يمكنك الحصول عليه.
• إذا كنت تتلقى بالفعل huurtoeslag أو zorgtoeslag أو kinderopvangtoeslag، فستحصل على kindgebonden budget تلقائياً عند استحقاقك. وإلا فتقدّم بالطلب عبر Mijn toeslagen. ويجب أن يتقدّم بالطلب الوالد الذي يتلقى kinderbijslag.

Kinderopvangtoeslag (إعانة رعاية الأطفال)

• للوالدين الذين يعملون، أو يتابعون دراسة معترفاً بها، أو مساراً نحو العمل، أو دورة اندماج مدني إلزامية، ويستخدمون رعاية أطفال مسجّلة (برقم LRK): الحضانة النهارية، أو الرعاية بعد المدرسة (BSO)، أو المربية المنزلية (gastouder).
• في 2026 يُصرف للوالدين الذين يصل دخلهما المشترك إلى €56,413 ما نسبته 96% من الحد الأقصى للسعر بالساعة؛ ويحصل أصحاب الدخل الأعلى على نسبة أقل. الحد الأقصى للسعر بالساعة في 2026: €11.23 للحضانة النهارية، و€9.98 للرعاية بعد المدرسة، و€8.49 للمربية المنزلية. وما يتقاضاه مقدّم الرعاية فوق هذه الأسعار تدفعه بنفسك.
• إصلاح قادم: تخطط الحكومة لإلغاء kinderopvangtoeslag في 2029 ودفع دعم مستقل عن الدخل مباشرة إلى مقدّمي رعاية الأطفال، بحيث لا يدفع الوالدان العاملان سوى مساهمة ذاتية محدودة. ولا يزال على البرلمان إقرار مشروع القانون.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• Toeslagen دفعات مقدّمة. تُحسب على أساس دخلك المقدّر للسنة وتُسوّى لاحقاً. أبلغ بسرعة عن أي تغيير في الدخل أو ساعات العمل أو ساعات رعاية الأطفال أو الأسرة (السكن المشترك، الانفصال، الانتقال) لتجنّب ردّ مبالغ كبيرة.
• Kinderopvangtoeslag ليست تلقائية. تتقدّم بالطلب بنفسك، في موعد أقصاه 3 أشهر بعد بدء رعاية الأطفال، وإلا فستخسر مالاً.
• تعتمد Kinderbijslag على كونك مؤمَّناً عليك، لا على الجنسية. أما toeslagen فتتطلب أن تكون مقيماً بصورة قانونية في هولندا، وقد تنطبق قواعد إضافية على toeslagpartner (شريكك في الإعانات).

إرشادات رسمية: SVB: Child benefit amounts، Belastingdienst: Changes to toeslagen in 2026، Rijksoverheid: New childcare funding، government.nl: Child benefit

النظام الضريبي الهولندي ونظام الوافدين (تسهيل 30%)

تستخدم ضريبة الدخل الهولندية (inkomstenbelasting) نظاماً من ثلاثة صناديق. يُقسَّم الدخل بحسب نوعه: الصندوق 1 (العمل والنشاط التجاري والمعاشات ومسكنك الخاص)، والصندوق 2 (الحصص الكبيرة في الشركات)، والصندوق 3 (المدخرات والاستثمارات). ولكل صندوق نسبه الخاصة. عندما تأتي للعيش في هولندا تصبح مكلّفاً ضريبياً مقيماً وتقدّم إقرار ضريبة الدخل الهولندي، عادةً عبر الإنترنت باستخدام DigiD بعد أن تتلقى رسالة من Belastingdienst. وقد يكون الموظفون الأجانب المستقدَمون مؤهلين أيضاً لـ نظام الوافدين (expatregeling، ويُسمّى أيضاً تسهيل 30%).

الصندوق 1: العمل والمسكن (تصاعدي)

• نسب 2026 إذا كنت دون سن AOW: 35.75% حتى €38,883، و37.56% من €38,883 إلى €78,426، و49.50% فوق €78,426.
• تشمل نسبة الشريحة الأولى اشتراكات التأمين الوطني (premie volksverzekeringen، 27.65% في 2026) لـ AOW وAnw والرعاية طويلة الأمد. ثم تخفّض الخصومات الضريبية (heffingskortingen)، مثل الخصم الضريبي العام وخصم العمل (arbeidskorting)، الضريبة التي تدفعها.
• فوائد الرهن العقاري على مسكنك الخاص قابلة للخصم، لكن الخصم في 2026 محدود بنسبة 37.56%.

الصندوق 2 والصندوق 3

• الصندوق 2 (حصص بنسبة 5% أو أكثر، aanmerkelijk belang): 24.5% حتى €68,843 و31% فوق ذلك (2026).
• الصندوق 3 (المدخرات والأسهم والمسكن الثاني): يخضع للضريبة على عائد افتراضي (fictief rendement) بنسبة 36% (2026). والمبلغ المعفى من الضريبة (heffingsvrij vermogen) هو €59,357 للشخص الواحد (€118,714 مع شريك ضريبي) في 2026. ويمكنك أن تطلب اعتماد عائدك الفعلي إذا كان أقل. ومن المتوقع أن يبدأ نظام جديد للصندوق 3 قائم على العوائد الفعلية في 2028.

نظام الوافدين (تسهيل 30%)

• ما هو: يجوز لصاحب العمل أن يدفع لك حتى 30% من راتبك معفاة من الضريبة كبدل عن التكاليف الإضافية للعمل خارج بلدك (التكاليف خارج الإقليم)، لمدة تصل إلى 5 سنوات. وفي 2026 يبلغ الحد الأقصى للبدل المعفى من الضريبة €78,600.
• الشروط الرئيسية: أن تكون قد استُقدمت من الخارج؛ وأن تكون قد عشت لأكثر من 16 شهراً من الأشهر الـ 24 السابقة ليوم عملك الأول على بُعد أكثر من 150 كم من الحدود الهولندية؛ وأن يتجاوز راتبك، دون احتساب البدل، €48,013 (2026)، أو €36,497 إذا كنت دون 30 عاماً وتحمل درجة ماجستير هولندية أو ما يعادلها.
• التغييرات: تبقى النسبة 30% في 2025 و2026 وتنخفض إلى 27% اعتباراً من 2027، مع معيار راتب أعلى لمن بدأوا استخدام النظام منذ 2025. ويحتفظ من استخدموه في 2023 بنسبة 30%. وقد انتهى خيار المقيم الجزئي غير المقيم للصندوقين 2 و3 اعتباراً من إقرار 2025، إلا كترتيب انتقالي: يمكن لمن كانوا يستخدمون النظام قبل 2024 الاحتفاظ بهذا الخيار حتى إقرار 2026.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• نظام الوافدين ليس تلقائياً. تتقدّم أنت وصاحب العمل بالطلب معاً، ويقرر Belastingdienst خلال 8 أسابيع. وإذا انخفض راتبك عن المعيار في سنة ما، يسقط النظام اعتباراً من 1 يناير من تلك السنة.
• الدخل والأصول الأجنبية تُحتسب أيضاً. بصفتك مقيماً يجب أن تُبلغ عن دخلك وأصولك في الخارج كذلك. وتساعد اتفاقيات الضرائب والقواعد الهولندية على منع الازدواج الضريبي، لذا راجع الاتفاقية مع بلدك.
• سنة الوصول: تنطبق قواعد خاصة على إقرار السنة التي انتقلت فيها إلى هولندا، ويمكنك تقديمه عبر الإنترنت.

إرشادات رسمية: Belastingdienst: Expat scheme (30% facility)، Belastingdienst: Box 1 rates، Rijksoverheid: Types of income tax، government.nl: Income tax

السكن في هولندا: القواعد وإعانة الإيجار ونقص المساكن

ينقسم السكن المؤجَّر في هولندا إلى ثلاث شرائح: الإيجار الاجتماعي (sociale huur)، والإيجار المتوسط (middenhuur)، والقطاع الحر (vrije sector). وتعتمد الحدود القصوى للإيجار على نظام نقاط (woningwaarderingsstelsel) يقيّم جودة المسكن. ويُعدّ نقص المساكن (woningtekort) أكبر عقبة أمام القادمين الجدد. وتدعم الحكومة المستأجرين عبر huurtoeslag (إعانة الإيجار) وقواعد الإيجار، وتدعم المالكين الساكنين عبر خصم فوائد الرهن العقاري.

الإيجار الاجتماعي والإيجار المتوسط

• الإيجار الاجتماعي: يُعدّ المسكن إيجاراً اجتماعياً إذا كان الإيجار الأساسي (kale huur) عند بدء العقد في 2026 لا يتجاوز €932.93 شهرياً. وتعود معظم المساكن الاجتماعية إلى جمعيات الإسكان (woningcorporaties). تسجّل لديها (يمكن لبلديتك أن تخبرك بأيها)، وتختلف مدة الانتظار من بلدية إلى أخرى.
• حدود الدخل لدى جمعيات الإسكان (2026): تُخصَّص معظم المساكن للأسر التي يصل دخلها إلى €51,537 (شخص واحد) أو €56,910 (أكثر من شخص). ويجوز للجمعيات تخصيص حصة محدودة لأصحاب الدخل الأعلى. ولا يلتزم المؤجّرون من القطاع الخاص بهذه الحدود.
• الإيجار المتوسط: منذ 1 يوليو 2024، يضع قانون الإيجار الميسور (Wet betaalbare huur) حداً أقصى أيضاً لإيجار المساكن التي تحصل على 144 إلى 186 نقطة. وبالنسبة للعقود التي تبدأ في 2026، يعني الإيجار المتوسط إيجاراً أساسياً بين €932.93 و€1,228.07 شهرياً.

القطاع الحر وحماية المستأجر

• المساكن التي تحصل على 187 نقطة أو أكثر، أو يتجاوز إيجارها الابتدائي €1,228.07 (2026)، هي مساكن القطاع الحر بلا حد أقصى للإيجار. والزيادات السنوية محدودة حتى 1 مايو 2029: 4.4% لعام 2026.
• مبلغ التأمين (waarborgsom): للعقود المبرمة منذ 1 يوليو 2023، لا يتجاوز إيجار شهرين أساسيين. ويجب على المؤجّر ردّه خلال 14 يوماً بعد انتهاء الإيجار.
• يتمتع المستأجرون بحماية الإيجار (huurbescherming): لا يمكن للمؤجّر إنهاء العقد دون سبب قانوني. ومنذ 1 يوليو 2024 لا تُسمح العقود المؤقتة لمدة سنتين (2) أو أقل إلا في حالات استثنائية. ويمكن لـ Huurcommissie (لجنة الإيجارات) أن تتحقق مما إذا كان إيجارك مرتفعاً أكثر من اللازم.

Huurtoeslag (إعانة الإيجار)

• يصرفها Dienst Toeslagen عن مسكن مستقل (zelfstandige woning). منذ 2026 لا يوجد حد أقصى للإيجار، ولا يُحتسب إلا الإيجار الأساسي (لم تعد تكاليف الخدمات تُحتسب).
• يجب ألا تتجاوز أصولك €38,479 لكل ساكن (€76,958 للشريكين) في 1 يناير 2026. ويعتمد حد الدخل على إيجارك وعمرك وأسرتك، لذا أجرِ حساباً تجريبياً (proefberekening).

شراء مسكن

• ضريبة نقل الملكية (overdrachtsbelasting) هي 2% للمسكن الذي تسكنه بنفسك. ولا يدفع المشترون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عاماً شيئاً لمرة واحدة (startersvrijstelling) عن مسكن تصل قيمته إلى €555,000 (2026).
• خصم فوائد الرهن العقاري (hypotheekrenteaftrek): محدود بنسبة 37.56% في 2026.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• تأكّد من إمكانية التسجيل على العنوان. تسجيلك في BRP يمنحك رقم BSN، لذا تحقق قبل التوقيع من أن المؤجّر يسمح بالتسجيل.
• احذر التكاليف غير القانونية. مال المفتاح (sleutelgeld) غير مسموح به، ولا تدفع رسوماً مقابل إعداد العقد، ولا تدفع عمولة وكالة إذا كان الوكيل يعمل لصالح المؤجّر. ويمكن لـ Huurcommissie خفض الإيجار المفرط في مسكن اجتماعي أو متوسط.
• مع نظام الوافدين يبدو دخلك الخاضع للضريبة أقل، وهو ما قد يؤثر في المبلغ الذي يقرضك إياه البنك. استشر مستشار رهن عقاري.

إرشادات رسمية: Rijksoverheid: Social, mid-rent and free sector، Rijksoverheid: Deposit، Huurcommissie، Belastingdienst: Huurtoeslag، government.nl: Housing

التعليم وتمويل الطلاب في هولندا

يجمع التعليم الهولندي بين المدارس الممولة من المال العام وتمويل الطلاب (studiefinanciering) للتعليم العالي والمهني، الذي تديره DUO (الهيئة التنفيذية للتعليم). في ظل نظام القروض (leenstelsel) بين 2015 و2023، لم يحصل طلاب التعليم العالي على منحة أساسية؛ ومنذ سبتمبر 2023 أصبح بإمكانهم الحصول مجدداً على منحة أساسية (basisbeurs).

التعليم الإلزامي

• يسري Leerplicht (التعليم الإلزامي) على جميع الأطفال المقيمين في هولندا من سن 5 إلى 16، أياً كانت جنسيتهم. ويبدأ في اليوم الأول من الشهر التالي لبلوغ الطفل 5 سنوات، ويستمر حتى نهاية السنة الدراسية التي يبلغ فيها الطفل 16 عاماً. ويبدأ معظم الأطفال المدرسة الابتدائية (basisschool) في سن 4.
• Kwalificatieplicht (واجب التأهيل): يجب على الشباب في سن 16 و17 الذين لا يحملون مؤهلاً أساسياً (startkwalificatie: شهادة havo أو vwo أو mbo المستوى 2) البقاء في التعليم بدوام كامل، أو الجمع بين العمل والدراسة (bbl)، حتى سن 18.
• يمتد المسار من المدرسة الابتدائية (حتى سن 12 تقريباً) إلى المدرسة الثانوية (vmbo أو havo أو vwo) ثم إلى mbo أو hbo أو الجامعة. وتوصية المدرسة (schooladvies) في السنة الأخيرة من الابتدائية لها وزن كبير في تحديد المسار الثانوي.
• لا تفرض المدارس العامة رسوماً دراسية. ويجوز للمدارس أن تطلب مساهمة طوعية من أولياء الأمور (vrijwillige ouderbijdrage).

رسوم التعليم العالي

• الرسوم الدراسية القانونية (wettelijk collegegeld): €2,694 للعام 2026–2027. تُطبَّق على أول برنامج بكالوريوس أو ماجستير ممول للطلاب من حملة الجنسية الهولندية أو جنسية الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو السويسرية أو السورينامية، وعلى بعض حاملي تصاريح الإقامة (مثل تصاريح الأنواع II إلى V أو البطاقة الزرقاء الأوروبية).
• يدفع الطلاب الآخرون رسوماً مؤسسية (instellingscollegegeld) تحددها الجامعة أو hogeschool (جامعة العلوم التطبيقية)، وتكون عادةً أعلى. استفسر عن الرسوم لدى مؤسستك.

Studiefinanciering (تمويل الطلاب)

متاح للطلاب بدوام كامل في mbo أو hbo أو الجامعة الذين يبدأون الدراسة قبل سن 30. الأجزاء الرئيسية (hbo والجامعة، الحد الأقصى شهرياً، اعتباراً من سبتمبر 2026):

• Basisbeurs (المنحة الأساسية): €324.52 إذا كنت تعيش بعيداً عن المنزل، و€130.21 إذا كنت تعيش مع والديك.
• Aanvullende beurs (المنحة التكميلية): حتى €491.08، بحسب دخل والديك.
• Rentedragende lening (القرض): حتى €315.17، إضافة إلى قرض الرسوم الدراسية (collegegeldkrediet). وتُسدَّد القروض بفائدة على مدى 15 أو 35 سنة، بحسب القواعد التي تنطبق عليك.
• منتج السفر الطلابي (studentenreisproduct) للمواصلات العامة.

في hbo والجامعة، المنح منح أداء (prestatiebeurs): تصبح هبة إذا تخرجت خلال 10 سنوات، وإلا فعليك ردّها. قواعد الجنسية: تحتاج إلى الجنسية الهولندية أو تصريح إقامة من النوع II أو III أو IV أو V. وبعض تصاريح النوع I مؤهلة، وقد يكون مواطنو الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا والمملكة المتحدة (أو أفراد أسرهم) مؤهلين وفق شروط منفصلة.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• سجّل الأطفال في سن الدراسة بسرعة. يسري التعليم الإلزامي على كل طفل يعيش في هولندا، بمن فيهم القادمون الجدد، ويجب على الوالدين تسجيلهم في مدرسة.
• الشهادات الأجنبية: يمكنك مقارنتها بالمؤهلات الهولندية عبر IDW (Informatiecentrum Diplomawaardering، مركز معلومات تقييم الشهادات).
• الدراسة بالإنجليزية لا تعفيك من متطلبات الاندماج المدني (inburgering) للإقامة الدائمة أو الجنسية.

إرشادات رسمية: DUO: Student finance amounts، DUO: Tuition fees، Rijksoverheid: Compulsory education، IDW، government.nl: Student finance

إجازة الأمومة وإجازة الشريك والإجازة الوالدية في هولندا

انتقلت سياسة الإجازات الهولندية من نموذج قائم أساساً على إجازة الأمومة نحو إجازة لكلا الوالدين. فقد مُدِّدت إجازة الشريك بموجب قانون WIEG (Wet invoering extra geboorteverlof)، وأصبحت 9 أسابيع من الإجازة الوالدية مدفوعة جزئياً. وتصرف UWV (وكالة تأمين الموظفين) إعانات الموظفين، عادةً عبر صاحب العمل.

Zwangerschapsverlof وbevallingsverlof (إجازة الأمومة)

• 16 أسبوعاً على الأقل إجمالاً: إجازة حمل مدتها 6 أسابيع قبل اليوم التالي لموعد الولادة المتوقع (يجب أن تبدئيها قبل 4 أسابيع على الأكثر) و10 أسابيع على الأقل من إجازة الولادة بعد الوضع. وما لا تأخذينه من إجازة الحمل يُضاف إلى إجازة الولادة.
• الإعانة: 100% من أجرك اليومي، حتى الحد الأقصى للأجر اليومي (€309.91 إجمالاً اعتباراً من 1 يوليو 2026).
• التوائم أو أكثر: 10 أسابيع إجازة حمل و10 أسابيع على الأقل إجازة ولادة، أي 20 أسبوعاً إجمالاً.
• يمكن توزيع جزء من إجازة الولادة (بعد الأسابيع الستة (6) الأولى) على مدى يصل إلى 30 أسبوعاً. وإذا بقي طفلك في المستشفى أكثر من أسبوع، يمكن تمديد إجازة الولادة حتى 10 أسابيع. ويمكن للنساء العاملات لحسابهن الخاص الحصول على إعانة ZEZ من UWV.

Geboorteverlof وaanvullend geboorteverlof (إجازة الشريك)

• يحصل الشريك على إجازة ولادة (geboorteverlof) تعادل ساعات عمله الأسبوعية مرة واحدة، تؤخذ خلال 4 أسابيع من الولادة. ويدفع صاحب العمل الأجر كاملاً.
• بعد ذلك، يمكن للشريك أن يأخذ ما يصل إلى 5 أسابيع من إجازة الولادة الإضافية (5 أضعاف الساعات الأسبوعية) خلال 6 أشهر من الولادة. وتدفع UWV 70% من الأجر اليومي، حتى 70% من الحد الأقصى للأجر اليومي.

Ouderschapsverlof (الإجازة الوالدية)

• لكل والد يعمل موظفاً الحق في 26 ضعفاً من ساعات عمله الأسبوعية عن كل طفل، تؤخذ حتى يبلغ الطفل 8 سنوات. ولا يمكن لصاحب العمل رفضها، لكنه قد يطلب منك جدولتها بشكل مختلف لأسباب عمل جدية.
• 9 أسابيع من هذه الأسابيع الـ 26 مدفوعة إذا أُخذت في السنة الأولى من عمر الطفل: تدفع UWV 70% من أجرك اليومي، حتى 70% من الحد الأقصى للأجر اليومي. والباقي غير مدفوع ما لم تُضف اتفاقية cao أو صاحب العمل أجراً.

Kraamzorg (رعاية الأمومة المنزلية)

ترتيب هولندي معتاد: بعد الولادة تزورك في المنزل مقدّمة رعاية الأمومة (kraamverzorgende)، عادةً حتى اليوم الثامن (8) بعد الولادة، لرعاية الأم والطفل. ويغطي التأمين الصحي الأساسي من 24 إلى 80 ساعة بحسب احتياجاتك. وفي 2026 تدفع €5.70 للساعة مقابل kraamzorg في المنزل. ولا يُطبَّق مبلغ التحمّل.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• سجّلي في kraamzorg مبكراً. تقبل كثير من منظمات رعاية الأمومة التسجيل اعتباراً من الأسبوع 12 من الحمل. تحققي من المنظمات التي تتعاقد معها شركة تأمينك، لأن ذلك قد يؤثر في التعويض.
• نظام الوافدين (تسهيل 30%) يخفّض إعانتك. البدل المعفى من الضريبة ليس جزءاً من الأجر الذي تُدفع عنه أقساط تأمين الموظفين، لذا تُحتسب إعانات الإجازة على أساس الأجر الأقل.
• إذا كان تصريح إقامتك مرتبطاً بوظيفتك أو راتبك (مثلاً كمهاجر ذي مهارات عالية)، فتحقق من كيفية تأثير الإجازة وتقليل ساعات العمل في دخلك قبل التخطيط لإجازة طويلة أو بدوام جزئي.

إرشادات رسمية: government.nl: Pregnancy and childbirth، government.nl: Parental leave for partners، Rijksoverheid: Paid parental leave، Rijksoverheid: Partner leave، Zorginstituut: Kraamzorg