الرعاية الاجتماعية في فرنسا: نظرة عامة

يقوم نظام الرعاية الاجتماعية في فرنسا على الضمان الاجتماعي (Sécurité sociale)، الذي أُنشئ عام 1945 ويُموَّل من الاشتراكات على الدخل ومن ضريبة CSG. وتعمل فروعه الخمسة (الصحة، وإصابات العمل، والتقاعد، والأسرة، والاستقلالية) عبر صناديقها الخاصة (caisses)؛ ويُضاف إليها تأمين البطالة (Unédic، وتصرفه France Travail)، والتقاعد التكميلي (Agirc-Arrco)، والتأمين الصحي التكميلي (mutuelle). ومنذ عام 2016، تشمل الحماية الصحية الشاملة PUMa (Protection universelle maladie) كل من يعمل أو يقيم في فرنسا بصورة مستقرة ونظامية.

نقاط أساسية للقادمين الجدد:

• سجّل لدى صندوق التأمين الصحي المحلي CPAM (Caisse primaire d'assurance maladie). يُغطّى العاملون منذ بداية عملهم، والآخرون بعد 3 أشهر من الإقامة. وتحصل على رقم ضمان اجتماعي (NIR) تستخدمه الفروع الأخرى أيضاً.
• يُعامَل مواطنو الاتحاد الأوروبي ومواطنو الدول الأخرى معاملة مختلفة. ينتقل مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا وفق قواعد التنسيق الأوروبية (Regulation 883/2004)، التي تحتسب فترات التأمين في الدول الأعضاء الأخرى. أما مواطنو الدول من خارج الاتحاد، فتصريح الإقامة الساري (titre de séjour) شرط لمعظم الإعانات، وبعضها (RSA وASPA) يتطلب عدة سنوات من تصاريح الإقامة.
• الاتفاقيات مع الدول الأخرى. لدى فرنسا اتفاقيات ثنائية للضمان الاجتماعي مع نحو 40 دولة وإقليماً (مثل الولايات المتحدة وكندا واليابان وكوريا الجنوبية والمغرب)، وتشمل عادةً المعاشات التقاعدية. راجع قائمة Cleiss.
• صندوق الإعانات العائلية CAF (Caisse d'allocations familiales) يتولى الإعانات العائلية ومساعدات السكن وRSA وعلاوة النشاط (prime d'activité).

المجالات في لمحة

• الصحة: يسترد التأمين الصحي (Assurance maladie) نسبة 70% من أجرة الطبيب العام البالغة 30 يورو إذا كان لديك طبيب معالج مُعلَن (médecin traitant) (2026)؛ ويغطي التأمين التكميلي (mutuelle) معظم الباقي.
• التقاعد: النظام العام الأساسي (régime général، CNAV) إضافةً إلى نقاط Agirc-Arrco؛ والحد الأدنى لسن التقاعد من 62 عاماً و9 أشهر إلى 64 عاماً بحسب سنة الميلاد (وقد أُبطئ رفعه إلى 64 في 2026)؛ ويلزم 170–172 ربعاً سنوياً للحصول على المعدل الكامل.
• البطالة: سجّل لدى France Travail؛ تتطلب إعانة ARE العمل 6 أشهر خلال 24 شهراً (5 أشهر لبعض المتقدمين لأول مرة منذ أبريل 2026)، وتستمر حتى 18 شهراً لمن هم دون 55 عاماً (2026).
• الأسرة: الإعانات العائلية (allocations familiales) ابتداءً من الطفل الثاني (152.25 يورو شهرياً لطفلين بالمعدل الأساسي، 2026)، وإعانات PAJE للولادة والطفولة المبكرة، وCMG لرعاية الأطفال.
• الضرائب: ضريبة دخل على أساس الأسرة الضريبية من 0% إلى 45% (جدول 2026 على دخل 2025)، والاقتطاع من المصدر منذ 2019، والاقتطاعات الاجتماعية CSG/CRDS، وإقرار سنوي واحد.
• السكن: مساعدات السكن APL/ALS/ALF، والسكن الاجتماعي HLM، وسقوف الإيجار في باريس وبعض المدن الأخرى، وضمان الإيجار المجاني Visale.
• التعليم: التعليم إلزامي من 3 إلى 16 عاماً والتدريب حتى 18؛ ورسوم الجامعات العامة 178 يورو (licence) و255 يورو (master) سنوياً لطلاب الاتحاد الأوروبي (2026–27)، ورسوم مختلفة أعلى لمعظم الطلاب الجدد من خارج الاتحاد.
• إجازة الوالدين: 16 أسبوعاً إجازة أمومة (26 أسبوعاً ابتداءً من الطفل الثالث)، و25 يوماً إجازة أبوة إضافةً إلى 3 أيام إجازة ولادة، ومنذ يوليو 2026 إجازة ولادة إضافية جديدة مدفوعة (congé supplémentaire de naissance) من شهر إلى شهرين (1–2) لكل والد.

نقاط يجب الانتباه إليها

• تتغير المبالغ كل عام (معظم الإعانات في أبريل، والمعاشات في يناير)؛ راجع موقع الجهة المعنية قبل تقديم الطلب.
• الإقامة الضريبية (domicile fiscal: المسكن، أو الإقامة الرئيسية لمدة 183 يوماً فأكثر، أو العمل الرئيسي، أو المصالح الاقتصادية الرئيسية) تُقيَّم بشكل منفصل عن حقوق الضمان الاجتماعي.
• كثير من المعلومات متاح بالفرنسية فقط. وتقدم مكاتب France Services مساعدة مجانية في الإجراءات الإلكترونية.

الإرشادات الرسمية: service-public.gouv.fr، ameli.fr، caf.fr، Cleiss: اتفاقيات الضمان الاجتماعي

الرعاية الصحية: التأمين الصحي (Assurance maladie) والتأمين التكميلي (mutuelle)

يدير فرع الصحة في الضمان الاجتماعي (Assurance maladie) التغطية الصحية العامة في فرنسا، عبر صندوق CPAM المحلي التابع لك. ومنذ عام 2016، تمنح الحماية الصحية الشاملة PUMa (Protection universelle maladie) التغطية لكل من يعمل أو يقيم في فرنسا بصورة مستقرة ونظامية، أياً كان عمله أو دخله. وهناك أمران يفاجئان كثيراً من القادمين الجدد: فغالباً ما تدفع للطبيب أولاً ثم تسترد المبلغ لاحقاً (ما لم يُطبَّق نظام الدفع من طرف ثالث tiers payant)، والاسترداد العام لا يغطي سوى جزء من التكلفة، لذا يضيف معظم الناس تأميناً تكميلياً (mutuelle).

الانضمام إلى النظام

• التسجيل ورقم NIR: يُغطّى الموظفون فور بدء عملهم. وإذا كنت لا تعمل، تبدأ تغطية PUMa بعد 3 أشهر من الإقامة المستقرة (وفوراً للاجئين وبعض الفئات الأخرى). ويجب على مواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي حيازة وثيقة إقامة سارية. ويُستخدم رقم ضمانك الاجتماعي (NIR) أيضاً للإعانات العائلية والمعاشات التقاعدية.
• بطاقة Carte Vitale: البطاقة الذكية (المتاحة أيضاً كتطبيق) التي تتيح للأطباء والصيدليات إرسال طلبات الاسترداد مباشرة.
• الطبيب المعالج (Médecin traitant): أعلن عن طبيب منتظم لك (médecin traitant). ضمن مسار الرعاية المنسقة هذا (parcours de soins coordonnés)، تُسترد زيارة الطبيب العام بالأجرة القياسية 30 يورو بنسبة 70%؛ وخارجه بنسبة 30% فقط (2026).

ما تدفعه

• حصة المريض (ticket modérateur): الجزء غير المسترد، مثل 9 يورو من زيارة طبيب عام بقيمة 30 يورو. وعادةً ما يدفعها التأمين التكميلي (mutuelle).
• الرسوم الثابتة: مساهمة جزافية (participation forfaitaire) قدرها 2 يورو عن كل استشارة، واقتطاعات (franchises) قدرها 1 يورو عن كل علبة دواء أو إجراء شبه طبي و4 يورو عن كل نقل للمريض، وسقف كل منها 70 يورو سنوياً (2026). ولا يردّها التأمين التكميلي.
• الأدوية تُسترد بنسبة 100% أو 65% أو 30% أو 15% بحسب قيمتها العلاجية.
• الأمراض طويلة الأمد ALD (affection de longue durée): للأمراض المزمنة المعترف بها، يُغطّى علاج ذلك المرض بنسبة 100% من التعرفة الرسمية. ويقدّم طبيبك الطلب.
• التأمين الصحي التكميلي التضامني C2S (Complémentaire santé solidaire): تغطية تكميلية مجانية أو منخفضة التكلفة لذوي الدخل المحدود؛ ومجانية للمستفيدين من RSA. ومع C2S لا تدفع رسم 2 يورو ولا الاقتطاعات.
• برنامج 100% Santé: مجموعة من النظارات وأجهزة السمع وتيجان الأسنان أو أطقمها دون أي تكلفة عليك عند اقترانها بعقد تأمين تكميلي (mutuelle) قياسي.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• PUMa والتأمين التكميلي (mutuelle) أمران منفصلان. يجب على أصحاب العمل في القطاع الخاص تقديم تأمين تكميلي جماعي ودفع نصف تكلفته على الأقل؛ وإذا لم تكن موظفاً، فقارن بين العقود الفردية أو تحقق من C2S.
• عدم الإعلان عن طبيب معالج (médecin traitant) يعني استرداداً أقل، باستثناء حالات الطوارئ والأطباء المتخصصين الذين يمكنك مراجعتهم مباشرة، مثل أطباء النساء وأطباء العيون والأطباء النفسيين.
• البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي EHIC (European Health Insurance Card) مخصصة للإقامات المؤقتة. وبمجرد أن تقيم في فرنسا، سجّل لدى CPAM بدلاً منها؛ والأمر نفسه ينطبق على تأمين السفر المشترى في الخارج.
• أبلغ عن انتقالك إلى الخارج. قد تُسحب تغطية PUMa إذا لم تعد تستوفي شروط الإقامة.

الإرشادات الرسمية: ameli.fr، Service-Public: PUMa، Service-Public: ticket modérateur والمساهمة الجزافية والاقتطاعات، Service-Public: C2S

التقاعد: النظام العام الأساسي (régime général) والتقاعد التكميلي Agirc-Arrco

يقوم دخل التقاعد في فرنسا عادةً على طبقتين إلزاميتين. الأولى هي المعاش الأساسي (régime de base)؛ وهو لموظفي القطاع الخاص النظام العام (régime général)، الذي يصرفه صندوق التأمين التقاعدي (l'Assurance retraite، CNAV). والثانية هي المعاش التكميلي (régime complémentaire)، وهو لموظفي القطاع الخاص نظام Agirc-Arrco (نظام واحد منذ 2019)، ويُبنى بالنقاط. وتغطي أنظمة أخرى موظفي الخدمة المدنية والعاملين لحسابهم الخاص؛ ويعرض موقع info-retraite.fr جميع فتراتك في مكان واحد.

السن والأرباع

• الحد الأدنى لسن التقاعد (âge légal): يرفعه إصلاح 2023 إلى 64 عاماً، لكن هذه الزيادة أُبطئت لمواليد 1964 إلى 1968. فهو 62 عاماً و9 أشهر لمواليد الفترة من يناير 1963 إلى مارس 1965، و63 عاماً لمواليد أبريل–ديسمبر 1965، ثم يرتفع 3 أشهر عن كل سنة ميلاد ليصل إلى 64 عاماً لمواليد 1969 فما بعد.
• الأرباع (trimestres): حتى 4 أرباع في السنة. في 2026، كل 1,803 يورو من الدخل السنوي الإجمالي تُثبت ربعاً واحداً (150 ساعة بالحد الأدنى للأجور). وللحصول على معاش بالمعدل الكامل (taux plein) تحتاج إلى 170 ربعاً (مواليد 1963 حتى مارس 1965)، أو 171 (بقية عام 1965)، أو 172 (مواليد 1966 فما بعد)، مع احتساب جميع الأنظمة. وعند سن 67 تحصل على المعدل الكامل أياً كان سجلّك.
• معادلة المعاش الأساسي: متوسط الراتب الإجمالي لأفضل 25 سنة (حتى سقف الضمان الاجتماعي) × 50% × (أرباعك في النظام / الأرباع المطلوبة). ويُخفض كل ربع ناقص قبل سن 67 المعدل بمقدار 0.625 نقطة (décote، بحد أقصى 20 ربعاً)؛ أما العمل بعد استيفاء الشرط فيضيف علاوة (surcote).

المعاش التكميلي والحد الأدنى للدخل

• Agirc-Arrco: تشتري الاشتراكات نقاطاً؛ وعند التقاعد تُضرب النقاط في قيمة النقطة الحالية. وتبقى النقاط لك مدى الحياة عند تغيير العمل.
• الحد الأدنى المساهم (Minimum contributif): حد أدنى لمن لديهم معاش بالمعدل الكامل مبني على دخل منخفض.
• إعانة التضامن لكبار السن ASPA (Allocation de solidarité aux personnes âgées): مكمّل مرتبط بالدخل ابتداءً من سن 65 (وأبكر في بعض الحالات) للمقيمين الذين يعيشون في فرنسا أكثر من 9 أشهر في السنة: حتى 1,043.59 يورو شهرياً للشخص الأعزب (2026). ويحتاج مواطنو الدول من خارج الاتحاد الأوروبي عموماً إلى 10 سنوات من تصاريح الإقامة التي تسمح بالعمل.

الاتفاقيات مع الدول الأخرى

• الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا: بموجب Regulation 883/2004، تُحتسب الفترات في الدول الأعضاء الأخرى ضمن استحقاقك، وتدفع كل دولة معاشاً عن الفترات الخاصة بها.
• الاتفاقيات الثنائية: لدى فرنسا اتفاقيات ضمان اجتماعي مع نحو 40 دولة وإقليماً، منها الولايات المتحدة وكندا واليابان والهند والمغرب وكوريا الجنوبية. فالاتفاقية مع كوريا الجنوبية (السارية منذ 1 يونيو 2007)، مثلاً، تنسّق معاشات الشيخوخة والعجز والورثة. راجع قائمة Cleiss لمعرفة وضع بلدك.
• العيش في الخارج: يمكن صرف المعاشات الفرنسية في الخارج؛ وتعتمد الضرائب والإبلاغ على بلد إقامتك وعلى أي اتفاقية ضريبية.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• الفترات في الخارج لا تفيد ما لم تنطبق قاعدة أوروبية أو اتفاقية ثنائية؛ ومن دونها، تمنحك مسيرة مهنية قصيرة في فرنسا معاشاً صغيراً محسوباً بالتناسب.
• راجع سجل مسيرتك المهنية مبكراً على info-retraite.fr وأبلغ عن الفترات الناقصة ما دام أصحاب العمل لا يزالون موجودين.
• التقاعد ليس تلقائياً: قدّم طلبك قبل 4 إلى 6 أشهر من التاريخ الذي تختاره. وطلب واحد عبر الإنترنت على info-retraite.fr يصل إلى جميع أنظمتك الأساسية والتكميلية.

الإرشادات الرسمية: info-retraite.fr، lassuranceretraite.fr، agirc-arrco.fr، Service-Public: سن التقاعد، Cleiss: اتفاقيات الضمان الاجتماعي

البطالة: France Travail وإعانة ARE

يدير الشركاء الاجتماعيون تأمين البطالة الفرنسي بشكل مشترك: إذ تضع Unédic القواعد، بينما تسجّل France Travail (التي كانت تُسمى Pôle emploi حتى 2024) الباحثين عن عمل وتصرف الإعانات وتقدم الدعم في البحث عن عمل والتدريب. تعوّض الإعانات جزءاً من أجرك السابق وتعتمد على مدة عملك؛ وبعد ذلك، يمكن أن تحل محلها إعانات مرتبطة بالدخل.

إعانة ARE (Allocation d'aide au retour à l'emploi، إعانة المساعدة على العودة إلى العمل)

القواعد المطبقة على العقود المنتهية في 1 أبريل 2025 أو بعده (الأرقام وفق بيانات 2026):

• من يستحقها: إذا فقدت عملك بغير إرادتك (الفصل، أو انتهاء عقد محدد المدة)، أو غادرته عبر إنهاء بالتراضي (rupture conventionnelle)، أو استقلت لسبب معترف به (démission légitime، مثلاً لمرافقة شريك حياتك). تحتاج إلى 6 أشهر من العمل (130 يوماً أو 910 ساعات) خلال آخر 24 شهراً (36 شهراً ابتداءً من سن 55). ومنذ 1 أبريل 2026، لا يحتاج المتقدمون لأول مرة، ومن لم يتلقوا إعانة بطالة منذ أكثر من 20 عاماً، إلا إلى 5 أشهر.
• التسجيل: سجّل لدى France Travail خلال 12 شهراً من انتهاء عقدك، ووقّع التزامك بالبحث عن عمل، وحدّث وضعك كل شهر (actualisation). يبدأ الدفع بعد فترة انتظار مدتها 7 أيام، وتطول إذا تلقيت تعويضاً عن الإجازة المدفوعة أو تعويض فصل إضافياً.
• المبلغ: يُحسب على أساس أجرك المرجعي اليومي (SJR): الأعلى بين 57% من SJR أو 40.4% من SJR + 13.18 يورو يومياً، على ألا يتجاوز 70% من SJR وألا يقل عن 32.13 يورو صافياً يومياً. وبالنسبة لأصحاب الدخل المرتفع، تُخفض الإعانة بنسبة 30% ابتداءً من الشهر السابع.
• المدة: تساوي فترة عملك، مع تخفيض بنسبة 25% ما دام معدل البطالة الوطني أقل من 9%: بحد أقصى 548 يوماً (نحو 18 شهراً) لمن هم دون 55 عاماً، و685 يوماً لمن هم بين 55 و56 عاماً، و822 يوماً ابتداءً من سن 57.
• العمل أثناء تلقي الإعانة: يمكنك الجمع بين جزء من ARE ودخل جديد؛ صرّح به كل شهر.

بعد انتهاء ARE

• إعانة التضامن الخاصة ASS (Allocation de solidarité spécifique): إعانة مرتبطة بالدخل للباحثين عن عمل لفترة طويلة الذين استنفدوا ARE ولديهم سجل عمل سابق كافٍ.
• دخل التضامن النشط RSA (Revenu de solidarité active): ابتداءً من سن 25: حتى 651.69 يورو شهرياً للشخص الأعزب الذي لا دخل له (منذ أبريل 2026). ويحتاج مواطنو الدول من خارج الاتحاد الأوروبي عموماً إلى 5 سنوات من تصاريح الإقامة التي تسمح بالعمل. ويجب أن تكون مسجلاً لدى France Travail وأن توقّع عقد التزام.
• العاملون لحسابهم الخاص: إذا أُغلق نشاطك عبر إجراءات قضائية، فقد تنطبق إعانة ATI (allocation des travailleurs indépendants، إعانة العاملين المستقلين) وفق شروط.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• العمل في الخارج لا يُحتسب عادةً. يمكن احتساب الفترات في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا بموجب Regulation 883/2004 (أحضر النموذج U1)؛ ومع النموذج U2 يمكنك نقل إعانة بلدك الأصلي لمدة 3 أشهر (قابلة للتمديد إلى 6) أثناء بحثك عن عمل في فرنسا. وقد لا تشمل الاتفاقيات الثنائية البطالة إطلاقاً؛ فالاتفاقية مع كوريا الجنوبية، مثلاً، لا تشمل إلا المعاشات التقاعدية.
• تفويت التحديث الشهري (actualisation) يوقف الدفعات وقد يؤدي إلى شطب تسجيلك.
• تصريح إقامتك لا يُلغى بسبب البطالة، لكن بعض التصاريح لا تُجدَّد إلا إذا كانت لديك موارد كافية؛ تحقق من قواعد تصريح إقامتك (titre de séjour) قبل التجديد.
• تحتاج إلى حساب مصرفي فرنسي أو حساب SEPA باسمك لتلقي الدفعات.

الإرشادات الرسمية: francetravail.fr، unedic.org، Service-Public: ARE، Service-Public: RSA

الإعانات العائلية: الإعانات العائلية (Allocations familiales) وصندوق CAF

تصرف جهة واحدة تقريباً جميع الإعانات العائلية النقدية في فرنسا، وهي صندوق الإعانات العائلية CAF (Caisse d'allocations familiales)، أو MSA للعاملين في الزراعة. وتُدار الإعانات العائلية وإعانات رعاية الأطفال ومساعدات السكن كلها في حسابك لدى CAF. ويعتمد كثير من الإعانات على دخل الأسرة، وتُراجَع معظم المبالغ في أبريل من كل عام.

الإعانات الرئيسية

• الإعانات العائلية (Allocations familiales): تُصرف ابتداءً من الطفل الثاني دون سن 20. المبلغ الأساسي الشهري لطفلين هو 152.25 يورو إذا كان دخل الأسرة لا يتجاوز 79,980 يورو، ثم ينخفض إلى النصف على مرحلتين للدخل الأعلى؛ ولثلاثة أطفال 347.32 يورو (مبالغ أبريل 2026، على أساس دخل 2024). وتُضاف علاوة عند بلوغ الطفل 18 عاماً (14 عاماً للأطفال المولودين قبل مارس 2012)، باستثناء الأكبر في الأسرة ذات الطفلين. ولا توجد إعانة عائلية للطفل الواحد.
• إعانة استقبال الطفل الصغير PAJE (Prestation d'accueil du jeune enfant): حزمة الطفولة المبكرة:
  • منحة الولادة (Prime à la naissance): مبلغ مقطوع مرتبط بالدخل قدره 1,093.11 يورو عن كل طفل متوقع (2026)، يُدفع خلال الحمل إذا صرّحت بالحمل قبل نهاية الشهر الثالث.
  • الإعانة الأساسية (Allocation de base): إعانة شهرية مرتبطة بالدخل حتى يبلغ الطفل 3 أعوام.
  • PreParE: للوالد الذي يتوقف عن العمل أو يقلّصه لرعاية طفل (راجع قسم إجازة الوالدين).
  • مكمّل حرية اختيار نمط الرعاية CMG (Complément de libre choix du mode de garde): يساعد في دفع أجر مربية أطفال مسجلة (assistant maternel) أو راعية في المنزل لطفل دون 6 أعوام (دون 12 عاماً للوالد الوحيد).
• إعانات أخرى: المكمّل العائلي (complément familial) (لثلاثة أطفال أو أكثر تتراوح أعمارهم بين 3 و20 عاماً، مرتبط بالدخل)، وإعانة العودة إلى المدرسة ARS (Allocation de rentrée scolaire) للأطفال من 6 إلى 18 عاماً في بداية العام الدراسي (من 426.87 إلى 466.02 يورو بحسب العمر، 2026، مرتبطة بالدخل)، وإعانة ASF للطفل الذي يُربّى دون دعم أحد الوالدين (أو الذي لا تُدفع نفقته)، وإعانة AEEH للطفل ذي الإعاقة.
• رعاية الأطفال: تخصص البلدية أو الجهة المقدمة للخدمة الأماكن في دور الحضانة (crèche)؛ ويغطي الائتمان الضريبي لرعاية الأطفال خارج المنزل 50% من التكاليف للأطفال دون 6 أعوام، ضمن سقف معيّن.

الشروط الخاصة بالأجانب

• يجب أن تعيش في فرنسا (أكثر من 9 أشهر في السنة) مع أطفالك. يحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا إلى حق الإقامة (بصفة عامل أو طالب أو غير ذلك). أما مواطنو الدول الأخرى فيحتاجون إلى تصريح إقامة ساري (مثل VLS-TS، أو بطاقة مؤقتة أو متعددة السنوات، أو بطاقة إقامة).
• ما لم يسمح لك تصريحك بالعمل، يجب عليك أيضاً إثبات أن أطفالك دخلوا فرنسا بصورة قانونية، مثلاً عبر لمّ الشمل العائلي.
• التنسيق الأوروبي: إذا كان أحد الوالدين يعمل في دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو في سويسرا، فإن Regulation 883/2004 يحدد أي دولة تدفع أولاً؛ وقد تدفع الأخرى مبلغاً تكميلياً (complément différentiel).

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• عدم تقديم الطلب. لا تبدأ الإعانة العائلية تلقائياً إلا إذا كنت مستفيداً مسجلاً لدى CAF من قبل. ويمكن المطالبة ببعض الإعانات بأثر رجعي حتى سنتين (2)، لكن غيرها، مثل CMG، لا يُدفع بأثر رجعي أبداً.
• عدم تحديث الدخل أو الوضع يؤدي غالباً إلى مطالبات بالاسترداد. صرّح بالولادات والانتقال وتغيّرات الحياة الزوجية وتغيير العمل في Mon Compte على caf.fr.
• حافظ على سريان إثبات إقامتك. عند تجديد تصريحك، أرسل إلى CAF إيصال التجديد (récépissé)، الذي يُعدّ إثباتاً صالحاً.

الإرشادات الرسمية: caf.fr، Service-Public: الإعانات العائلية، Service-Public: الإعانات للأجانب، monenfant.fr

الضرائب: ضريبة الدخل التصاعدية والاقتطاع من المصدر (prélèvement à la source)

ضريبة الدخل الشخصي في فرنسا (IR، impôt sur le revenu) تصاعدية وتُحسب على أساس الأسرة الضريبية (foyer fiscal). ومنذ عام 2019 تُحصَّل عبر الاقتطاع من المصدر (prélèvement à la source، PAS): إذ يقتطعها صاحب العمل أو صندوق التقاعد كل شهر، ثم يسوّي الإقرار السنوي في ربيع العام التالي المبلغ النهائي. وتُقتطع أيضاً اقتطاعات اجتماعية منفصلة، هي CSG وCRDS، من الأجور والإعانات ودخل الاستثمار، لذا فإن ضريبة الدخل وحدها لا تُظهر العبء الكامل.

من يدفع وكيف

• الإقامة الضريبية (domicile fiscal): تُعدّ مقيماً ضريبياً في فرنسا إذا كانت أسرتك أو مسكنك الرئيسي في فرنسا، أو أقمت أكثر من 183 يوماً في السنة، أو كان عملك الرئيسي في فرنسا، أو كانت مصالحك الاقتصادية الرئيسية فيها. تُفرض الضريبة على المقيمين على دخلهم العالمي، وعلى غير المقيمين أساساً على دخلهم من مصادر فرنسية. ويمكن لاتفاقية ضريبية أن تتقدم على هذه القواعد.
• الشرائح (جدول 2026، على دخل 2025، لكل حصة): 0% حتى 11,600 يورو؛ 11% حتى 29,579 يورو؛ 30% حتى 84,577 يورو؛ 41% حتى 181,917 يورو؛ 45% فوق ذلك. ويُحدَّث الجدول كل عام.
• الحاصل العائلي (quotient familial): يُقسم الدخل الخاضع للضريبة على عدد الحصص (parts) (1 للشخص الأعزب، و2 للزوجين المتزوجين أو المرتبطين بعقد PACS، مع نصف حصة لكل من الطفلين الأولين وحصة كاملة ابتداءً من الطفل الثالث). والميزة الضريبية لكل طفل محدودة بسقف.
• PAS: يُحسب معدلك من آخر إقرار قدّمته؛ وإلى أن تقدّم إقرارك الأول، يُطبَّق معدل افتراضي يعتمد على راتبك فقط. أما دخل العمل الحر ودخل الإيجار فيُدفع عبر أقساط شهرية أو فصلية (acomptes).

ضرائب أخرى يجب معرفتها

• دخل الاستثمار: يخضع عادةً لضريبة ثابتة قدرها 31.4% (12.8% ضريبة دخل + 18.6% اقتطاعات اجتماعية ابتداءً من 2026، مع استثناءات مثل التأمين على الحياة)، أو للجدول التصاعدي إذا اخترت ذلك.
• الضرائب المحلية والعقارية: ضريبة الملكية العقارية (taxe foncière) على المالكين؛ وضريبة السكن (taxe d'habitation) التي باتت تقتصر على المساكن الثانوية؛ وضريبة الثروة العقارية IFI على الممتلكات العقارية الكبيرة.
• رعاية الأطفال: ائتمان ضريبي بنسبة 50%، ضمن سقف، لرعاية الأطفال دون 6 أعوام خارج المنزل.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• قدّم إقراراً من سنتك الأولى، حتى لو كان دخلك قليلاً. للإقرار الأول، قدّمه عبر الإنترنت على impots.gouv.fr أو ورقياً (النموذج 2042)؛ ثم تتلقى رقماً ضريبياً (numéro fiscal) لحسابك الإلكتروني. والتقديم عبر الإنترنت إلزامي إذا كان في منزلك اتصال بالإنترنت.
• صرّح بحساباتك المصرفية في الخارج (بما فيها المغلقة) كل عام مع إقرارك؛ ويُعاقَب على الحسابات غير المصرّح بها بغرامة.
• الازدواج الضريبي: لدى فرنسا اتفاقيات ضريبية مع دول كثيرة تحدد أين تُفرض الضريبة على كل دخل وكيف تتجنب الدفع مرتين. راجع القائمة الرسمية قبل إقرار سنة وصولك أو سنة مغادرتك.
• سنتا الوصول والمغادرة تتطلبان عناية: إذ تُقسم السنة بين فترات إقامتك وعدم إقامتك، ويجب أن تُبلغ مصلحة الضرائب بعنوانك الجديد عند المغادرة.

الإرشادات الرسمية: impots.gouv.fr، Service-Public: جدول ضريبة الدخل، Service-Public: الإقامة الضريبية، impots.gouv.fr: الاتفاقيات الضريبية

السكن: قواعد الإيجار ومساعدات السكن والسكن الاجتماعي

يقوم دعم السكن في فرنسا على ثلاثة محاور رئيسية: مساعدات السكن التي يدفعها CAF للمساهمة في إيجارك، والسكن الاجتماعي (HLM، habitation à loyer modéré) الذي يديره مؤجرون عامون وغير ربحيين، وضبط الإيجارات في المناطق ذات الطلب المرتفع. كما يحمي المستأجرين قواعدُ وطنية بشأن التأمين وعقود الإيجار.

الإيجار في السوق الخاص

• التأمين (dépôt de garantie): بحد أقصى إيجار شهر واحد دون الأعباء للمسكن غير المفروش، وشهرين للمسكن المفروش. ويجب ردّه خلال شهر واحد (1) من المغادرة إذا تطابق محضر حالة المسكن عند الخروج مع محضر الدخول، أو خلال شهرين (2) إن لم يتطابقا.
• ضبط الإيجارات (encadrement des loyers): في المناطق ذات الطلب المرتفع (zones tendues)، تُقيَّد زيادات الإيجار بين مستأجر وآخر. وفي باريس وPlaine Commune وEst Ensemble وليل وليون/فيلوربان وبوردو ومونبلييه وأجزاء من Grenoble-Alpes Métropole وإقليم الباسك (Pays Basque)، يُحدَّد سقف الإيجار نفسه وفق إيجارات مرجعية محلية (وفق بيانات 2026). ويمكن للمستأجرين الطعن في الإيجار الذي يتجاوز السقف.
• الكفيل (garant): كثيراً ما يطلب المؤجرون كفيلاً. وVisale، الذي تديره Action Logement، ضمان إيجار مجاني للأشخاص من 18 إلى 30 عاماً وللموظفين فوق 30 عاماً وفق شروط.

مساعدات السكن من CAF

• APL / ALF / ALS: ثلاثة أنواع من المساعدات بحسب المسكن وأسرتك: APL للمساكن "المتعاقد عليها" (conventionnés) (معظم مساكن HLM وبعض الشقق الخاصة)، وALF للأسر أساساً، وALS لمن لا يستحق أياً منهما، ومنهم كثير من الطلاب. ويعتمد المبلغ على الإيجار (حتى سقف معيّن) والدخل وحجم الأسرة والمنطقة، ويُدفع عادةً مباشرة إلى المؤجر.
• يحتاج الأجانب إلى تصريح إقامة ساري. ومنذ 1 يوليو 2026، لا يحصل الطلاب من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا الحاملون لتصريح إقامة طالب على APL أو ALS إلا إذا كانوا حاصلين على منحة مرتبطة بالدخل (bourse sur critères sociaux)، أو يعملون، أو لديهم عقد تدريب مهني أو عقد تأهيل مهني.
• يمكن لكل شريك في السكن المشترك المطالبة بالمساعدة إذا كان اسمه مذكوراً في عقد الإيجار.

السكن الاجتماعي

• تُؤجَّر مساكن HLM بأقل من أسعار السوق للأسر التي يقل دخلها عن سقوف معينة. وطلب واحد عبر الإنترنت على demande-logement-social.gouv.fr يصل إلى المؤجرين في منطقتك؛ جدّده كل عام. وفترات الانتظار طويلة في المدن الكبرى.
• الحق في السكن القابل للمطالبة DALO (Droit au logement opposable): إذا انتظرت سكناً اجتماعياً مدة طويلة على نحو غير عادي، أو كنت بلا مأوى، أو مهدداً بالإخلاء دون إعادة إسكان، أو تعيش في مسكن غير آمن، يمكنك الطعن أمام لجنة وساطة.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• عدم وجود كفيل عقبة شائعة أمام القادمين الجدد؛ قدّم طلب Visale قبل أن تبدأ بمعاينة الشقق.
• قدّم طلب مساعدة السكن على caf.fr فور توقيع عقد الإيجار (bail) والانتقال إلى المسكن، واستخدم أداة المحاكاة الخاصة بـ CAF أولاً.
• عدم دفع الإيجار لمدة شهرين (2) قد يوقف APL، ومغادرة المسكن دون إبلاغ CAF يؤدي إلى مطالبات بالاسترداد. حدّث عنوانك لدى CAF ومصلحة الضرائب معاً عند الانتقال.
• راجع محضر حالة المسكن (état des lieux) بعناية عند الدخول؛ فهو يحدد ما يمكن اقتطاعه من التأمين.

الإرشادات الرسمية: caf.fr، Service-Public: APL، Service-Public: ضبط الإيجارات، demande-logement-social.gouv.fr، visale.fr

التعليم: التعليم الإلزامي ورسوم الجامعات العامة المنخفضة

في فرنسا، التعليم إلزامي من سن 3 إلى 16 (منذ 2019، حين خُفّض سن البدء من 6 أعوام)، ويجب على الشباب من 16 إلى 18 عاماً البقاء في التعليم أو التدريب أو التدريب بالتناوب مع العمل. ولا تتقاضى المدارس العامة رسوماً دراسية. وتتقاضى الجامعات العامة رسوم تسجيل وطنية منخفضة، ويأتي دعم الطلاب على عدة مستويات: منح مرتبطة بالدخل، وسكن CROUS ومطاعمه، ومساعدات السكن من CAF.

المدارس

• المراحل: école maternelle (الروضة، 3–6) ← école élémentaire (الابتدائية، 6–11) ← collège (الإعدادية، 11–15، وتنتهي بشهادة brevet) ← lycée (الثانوية، 15–18، وتنتهي بشهادة baccalauréat).
• التكاليف: المدرسة العامة مجانية؛ وتعتمد أسعار المقصف والنقل المدرسي وبعض اللوازم على السلطة المحلية، وغالباً على الدخل.
• إعانة العودة إلى المدرسة ARS (Allocation de rentrée scolaire): دفعة مرتبطة بالدخل من CAF للأطفال من 6 إلى 18 عاماً عند بداية العام الدراسي: من 426.87 إلى 466.02 يورو لكل طفل بحسب العمر (2026).
• التسجيل: للروضة والمدرسة الابتدائية، سجّل أولاً في البلدية (mairie)، ثم في المدرسة؛ ويمكن للتلاميذ القادمين حديثاً الذين يحتاجون إلى دعم في الفرنسية الالتحاق بصف خاص (UPE2A).

التعليم العالي

• رسوم التسجيل (2026–27، الجامعات العامة): 178 يورو سنوياً لشهادة licence (البكالوريوس)، و255 يورو للماجستير، و398 يورو للدكتوراه، إضافةً إلى مساهمة الحياة الطلابية CVEC البالغة 105 يورو. ويمكن للمدارس الكبرى (grandes écoles) ومدارس الهندسة والمؤسسات الخاصة أن تتقاضى أكثر.
• رسوم مختلفة لطلاب الدول من خارج الاتحاد الأوروبي: يدفع معظم الطلاب الجدد من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا 2,902 يورو (licence) و3,950 يورو (ماجستير) سنوياً (2026–27). ويدفع الرسوم القياسية حاملو بطاقة الإقامة طويلة الأمد، والطلاب الذين توجد أسرتهم الضريبية في فرنسا منذ أكثر من سنتين (2)، واللاجئون، وطلاب الدكتوراه. وقد غيّر مرسوم صادر في مايو 2026 الإعفاءات التي يجوز للجامعات منحها.
• منح CROUS المرتبطة بالظروف الاجتماعية (Bourses sur critères sociaux): 8 مستويات (échelons من 0 bis إلى 7) بقيمة من 1,454 إلى 6,335 يورو سنوياً (2026–27)، بحسب دخل الأسرة ونقاط أخرى. قدّم الطلب عبر الملف الاجتماعي للطالب (Dossier social étudiant، DSE). ويحتاج طلاب الدول من خارج الاتحاد الأوروبي عموماً إلى سنتين (2) من الإقامة وأسرة ضريبية في فرنسا، ما لم يكونوا لاجئين.
• مساكن CROUS ومطاعمها توفر إيجارات أقل من أسعار السوق ووجبات مدعومة.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• قُيّدت مساعدات السكن لطلاب الدول من خارج الاتحاد الأوروبي في 1 يوليو 2026: فبتصريح إقامة طالب، لم تعد تستحق APL/ALS إلا إذا كانت لديك منحة CROUS أو عمل أو عقد تدريب مهني.
• متطلبات اللغة: تطلب البرامج التي تُدرَّس بالفرنسية عادةً نتائج DELF/DALF أو TCF. ويتقدم الطلاب من كثير من الدول خارج الاتحاد الأوروبي من الخارج عبر منصة Études en France (Campus France).
• الاعتراف بالشهادات الأجنبية: يصدر ENIC-NARIC France إفادات مقارنة للمؤهلات الأجنبية، وهي مفيدة للعمل ومواصلة الدراسة.
• الارتباط بالضرائب: يمكن للطالب حتى سن 25 أن يُلحق بالأسرة الضريبية لوالديه (rattachement) أو أن يقدّم إقراراً مستقلاً؛ ويؤثر هذا الاختيار في حساب الضريبة والمنحة.

الإرشادات الرسمية: education.gouv.fr، Campus France: الرسوم، Service-Public: المنح الطلابية، etudiant.gouv.fr، ENIC-NARIC France

إجازة الوالدين: إجازة الأمومة والأبوة والولادة

في فرنسا، يمنح قانون العمل (Code du travail) الحق في الإجازة، ويدفع التأمين الصحي (Assurance maladie، أي صندوق CPAM التابع لك) تعويضات يومية (indemnités journalières، IJ) بدلاً من الراتب؛ ويدفع CAF إعانة الوالدين PreParE. والأرقام تخص موظفي القطاع الخاص في 2026. ومنذ 1 يوليو 2026، تُضاف إلى الإجازات القائمة إجازة ولادة جديدة مدفوعة من شهر إلى شهرين (1–2) لكل والد.

الأمومة والأبوة والتبني

• إجازة الأمومة (Congé maternité): 16 أسبوعاً (6 قبل موعد الولادة المتوقع، و10 بعده) للطفل الأول أو الثاني؛ و26 أسبوعاً (8 + 18) ابتداءً من الطفل الثالث؛ و34 أسبوعاً للتوائم الثنائية و46 أسبوعاً للتوائم الثلاثية أو أكثر. ويجب التوقف عن العمل 8 أسابيع على الأقل، منها 6 بعد الولادة. صرّحي بالحمل لدى CPAM وCAF خلال الأسابيع الـ 14 الأولى.
• تعويضات الأمومة اليومية (IJ): تُحسب على أساس راتبك في آخر 3 أشهر، حتى سقف الضمان الاجتماعي (4,005 يورو شهرياً في 2026)، بحد أقصى 104.02 يورو يومياً. وتحتاجين إلى 6 أشهر من الانتساب وحد أدنى من ساعات العمل (مثلاً 150 ساعة في آخر 3 أشهر) أو من الدخل.
• إجازة الولادة وإجازة الأبوة: يأخذ الوالد الثاني أولاً إجازة ولادة مدتها 3 أيام (congé de naissance) يدفعها صاحب العمل، ثم 25 يوماً من إجازة الأبوة واستقبال الطفل (congé de paternité et d'accueil de l'enfant) (32 يوماً في الولادات المتعددة)، تُدفع كتعويضات يومية (IJ). وتلي الأيام الأربعة (4) الأولى إجازة الولادة مباشرة وهي إلزامية؛ أما الأيام الـ 21 الأخرى فيمكن أخذها على جزأين كحد أقصى خلال 6 أشهر.
• إجازة التبني: 16 أسبوعاً (18 إذا أصبح لدى الأسرة بعدها ثلاثة أطفال أو أكثر، و22 للتبني المتعدد).

إجازة أطول بعد الولادة

• إجازة الولادة الإضافية (Congé supplémentaire de naissance) (جديدة): يمكن لكل والد أخذ شهر واحد (1) أو شهرين (2)، في الوقت نفسه أو بالتتابع، خلال 9 أشهر من الولادة (وللأطفال المولودين من يناير إلى يونيو 2026، حتى 31 مارس 2027). ويدفع CPAM 70% من صافي الراتب في الشهر الأول و60% في الشهر الثاني، ضمن سقف 4,005 يورو شهرياً. أبلغ صاحب العمل قبل شهر واحد (1) برسالة مسجلة؛ ولا يمكنه الرفض.
• إجازة الوالدين للتربية (Congé parental d'éducation): بعد سنة واحدة (1) لدى صاحب العمل، يمكنك التوقف عن العمل أو تقليصه حتى عيد الميلاد الثالث (3) للطفل. والوظيفة محمية، لكن صاحب العمل لا يدفع أجراً.
• PreParE: يدفعها CAF إذا كانت لديك 8 أرباع على الأقل من اشتراكات التقاعد: 459.70 يورو شهرياً إذا توقفت عن العمل كلياً، وأقل إذا عملت بدوام جزئي (2026). للطفل الأول، يمكن لكل والد الحصول عليها حتى 6 أشهر قبل عيد الميلاد الأول؛ وابتداءً من الطفل الثاني، حتى 24 شهراً لكل منهما إلى أن يبلغ الطفل الأصغر 3 أعوام. ولا يمكن الجمع بينها وبين دفعة إجازة الولادة الجديدة.

أخطاء شائعة لدى القادمين الجدد

• قِصَر سجل العمل قد يعني عدم استحقاق التعويضات اليومية (IJ). تُحتسب فترات التأمين في دولة أخرى من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو في سويسرا بموجب Regulation 883/2004؛ أما الفترات في دول أخرى فلا تُحتسب عادةً.
• العاملون لحسابهم الخاص وموظفو الخدمة المدنية والباحثون عن عمل تنطبق عليهم قواعد ومبالغ مختلفة؛ تحقق من الصندوق التابع لك.
• اتفاقيتك الجماعية (convention collective) قد تكمّل التعويضات اليومية حتى الراتب الكامل.
• الموظفات الحوامل والوالدان في إجازة محميون من الفصل، باستثناء حالات محدودة مثل الخطأ الجسيم.

الإرشادات الرسمية: ameli.fr، Service-Public: إجازة الأمومة، Service-Public: إجازة الأبوة، Service-Public: إجازة الولادة، caf.fr